Депутаты засомневались в реальном количестве безработных казахстанцев и решили предложить свои методы решения проблемы. Об этом в своем депутатском запросе на имя премьер-министра РК Олжаса Бектенова заявил депутат Елнур Бейсенбаев.
К сожалению, сегодня одной из самых важных, но от этого не менее неприятных социальных проблем является безработица. Несмотря на неоднократные указания Президента, что «в нынешних условиях сохранение занятости и доходов населения — абсолютный приоритет». Вот только нынешние действия министерств, ответственных за реализацию данного приоритета, по словам мажилисмена Елнура Бейсенбаева, вызывают серьезные вопросы.
— Сознательное занижение объективного уровня безработицы за последние 15 лет привело к тому, что якобы стабильно низкий уровень в 4-5 процентов уже воспринимается Правительством как статус-кво. Однако подобная ситуация приводит к искажению реальной картины на рынке труда и, как следствие, к неэффективности программ по обеспечению занятости населения, — говорит депутат. Добавляя, что «вместо того, чтобы решать проблему комплексно, создавая условия для долгосрочной занятости граждан, Правительство направляет свои усилия на создание лишь временных рабочих мест».
Более того, сравнение с развитыми странами Европы, такими как Финляндия, Франция, Италия и Испания, где безработица составляет в среднем от семи до 12 процентов, может говорить о существенном несоответствии официальных данных реальной ситуации на рынке труда в Казахстане. Потому как в этих странах статистика по безработице основывается на объективных критериях и уровень фактической безработицы не скрывается.
— Во-первых, у нас кардинально иная картина по безработице. И, на мой взгляд, указанное расхождение в цифрах обусловлено неправильной методологией расчета официальной статистики в стране. Потому что, например, в число занятых включаются сезонные рабочие, временно трудоустроенные на общественных работах, а также около двух миллионов самозанятых лиц, не имеющих постоянного дохода. В силу чего сегодня независимые эксперты утверждают, что реальный уровень безработицы значительно выше и достигает не менее 12 процентов, или около миллиона человек, — подчеркивает Бейсенбаев.
Во-вторых, согласно его данным, «до 40 процентов выпускников вузов и колледжей не находят работу в первый год выпуска, а 60 процентов работают не по специальности». Впрочем, подобная картина складывается давно и, к сожалению, ясна без доказательных цифр. Хотя бы потому, что экономике Казахстана очень и очень не хватает специализированных кадров во многих сферах.
В-третьих, утверждает мажилисмен, «большая часть зарплат находится в «тени», что создает проблемы для пенсионных отчислений и медицинского обеспечения».
— Так, более 1 миллиона граждан не имеют пенсионных сбережений, а 3,5 миллиона не делают отчислений в систему ОСМС по месту работы, — подтверждает Бейсенбаев.
То есть до сих пор более 4,5 миллиона казахстанцев находятся вне системы социальной защиты, зарабатывая средства случайными подработками и находясь вне учета государственных органов? А ведь это очень даже немалая часть экономически активного населения!
Так вот, чтобы хоть как-то начать решать эту проблему, депутат предлагает для начала внедрить комплексную стратегию, направленную на создание условий для долгосрочной и стабильной занятости с достойным уровнем дохода. Потом разработать точные методы сбора и анализа данных, отражающие действительную ситуацию с занятостью населения. И, наконец, системно проработать и «обелить» 3,5 миллиона человек вне системы ОСМС, а это почти 1 миллион человек, не имеющих пенсионных взносов, 2 миллиона самозанятых и около 400 тысяч молодежи категории NEET, обеспечив их выход из теневой экономики. Вот только удастся ли?