Посол Евросоюза в Астане Алешка Симкич рассказала столичным журналистам о визовом режиме для казахстанцев, об озабоченности Европы безопасностью КТК и о том, отразится ли новая конституция на инвестиционных потоках Европы.
Пресс-конференции станут постоянными
Это была первая официальная пресс-конференция посла ЕС в Казахстане Алешки Симкич за два неполных года с момента начала ее дипломатической миссии в нашей стране. В пригласительном анонсе было интригующе обещано: «Мы обсудим итоги состоявшихся в Брюсселе встреч и достигнутых договоренностей, а также последние события в Брюсселе и Астане».
Открывая пресс-конференцию, европейский дипломат пообещала журналистам, что теперь такой формат общения станет постоянным. Хотя ранее встречи со СМИ проводились, но они носили больше неформальный характер.
Шенген все еще в тумане
Самый первый вопрос, который был задан, касался сроков вступления в силу упрощенного визового режима для казахстанцев, о чем речь идет многие годы. Именно этот вопрос был в перечне встречных условий, выдвинутых официальной Астаной во время недавней встречи на высшем уровне в Брюсселе. Тогда глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что переговоры по упрощению визового режима между Казахстаном и Евросоюзом практически завершены.
«Мы активно работаем над соглашениями об упрощении визового режима и реадмиссии. Переговоры по этим вопросам практически завершены», — заявила она.
Именно эти же слова повторила и Алешка Симкич, отвечая на вопрос, и добавила: «Теперь все пункты упрощенного визового режима должны быть согласованы с каждой страной, входящей в ЕС. Это может занять несколько месяцев».
Отвечая на уточняющие вопросы журналистов, посол ЕС уточнила, что полный безвизовый въезд пока не планируется, ожидается подписание пакета документов, который сделает оформление шенгенских виз более быстрым, дешевым и доступным для казахстанцев. Речь идет о снижении стоимости визы. То есть консульские сборы за оформление визы будут уменьшены, сократится перечень необходимых справок и подтверждений для подачи, станет проще получить многократную шенгенскую визу (мультивизу).
«Надо подавать на визу в посольство той страны, где вы проведете больше времени, находясь на территории Европейского союза. Документы, которые необходимо предоставить для получения визы, будут одинаковыми вне зависимости от того, в какое посольство вы обращаетесь. Если в первый раз вы получили визу на более короткий срок, второй раз у вас будет больше шанса получить визу на более продолжительное время, потому что будет действовать так называемая каскадная система, — сказала дипломат и добавила: — Если честно, то я не знаю полного содержания соглашения (об упрощении визового режима), потому что до того момента, как страны ЕС не подтвердят это соглашение, мы не имеем права знакомиться с его содержанием. Но как только мы ознакомимся, то организуем еще одну пресс-конференцию».
Она также добавила, что наиболее легкие условия предусмотрены для студентов, предпринимателей, журналистов и близких родственников граждан Евросоюза, и дала ряд рекомендаций.
«Мы понимаем, что получение туристической визы сравнительно легче: и по количеству необходимых документов, и по стоимости. Для получения разрешения на жительство необходимо больше времени, потому что выдача таких виз не в ведении самих посольств, все зависит от местных сообществ, где, например, студенты будут проходить свое обучение. Посольства дают визы на более короткие сроки. Мы понимаем, что не все зависит от студентов, зачастую университеты поздно дают подтверждение, соответствующие документы. И мой совет: как только студент узнает, что он или она будет учиться в том или ином университете в Европе, необходимо сразу же подаваться на визу, на разрешение на жительство», — сказала Алешка Симкич.
Она напомнила, что одно из посольств перед началом учебы в вузах Европы за короткое время получило 200 заявок от казахстанских студентов, а это физически было сложно обработать быстро.
«Поэтому нужно просить университеты, чтобы они побыстрее дали соответствующие документы, ускорили весь этот процесс. Загвоздка именно в сроках», — пояснила спикер.
Казахстан — еще не рай для инвесторов?
Журналисты попросили посла Евросоюза поделиться своим видением об инвестиционном климате в Казахстане и о том, как новая Конституция республики, которая вступила в силу с начала текущего месяца, воспринимается европейскими инвеститорами.
Отвечая на эти вопросы, Алешка Симкич постаралась быть объективной и дипломатичной одновременно.
«У европейского бизнеса все еще остаются вопросы, без решения которых сложно ожидать нового потока инвестиций. В то же время наши компании заинтересованы в расширении сотрудничества», — заявила она.
Она подчеркнула, что бизнесу Евросоюза, который намерен вкладывать немалые деньги, важны предсказуемость и открытые правила игры. Европейский бизнес, говорит Алешка Симкич, в первую очередь оценивает не размер налоговых льгот и даже не стоимость рабочей силы. Один из главных моментов, которым объясняют свою осторожность европейские инвесторы, — это частая смена законодательства в Казахстане.
«Когда правила игры часто меняются, это повышает инвестиционные риски и снижает привлекательность страны для вложения капитала», — объяснила Симкич.
По ее словам, инвесторы хотят понимать, что одинаковые спорные ситуации будут рассматриваться одинаково, независимо от того, какая именно компания обращается к государственным органам. Компании хотели бы видеть единые правила игры, которые одинаково применяются ко всем участникам рынка. Им нужна уверенность, что любые споры будут рассматриваться объективно и беспристрастно.
«Когда возникают разногласия, компании не всегда уверены, что спор будет разрешен справедливо. Именно поэтому для инвесторов так важны независимые механизмы арбитража. Это не моя личная оценка — это то, чем представители бизнеса делятся с нами», — сказала она и тут же добавила, что положительного у Казахстана гораздо больше: это квалифицированные специалисты, образованная рабочая сила и молодые люди, готовые учиться и повышать свою квалификацию.
Она считает важным открытость казахстанских властей к переменам, что свидетельствует о большом интересе к привлечению инвестиций в страну. Дипломат уверена, что Европейский союз и Казахстан сегодня как никогда заинтересованы друг в друге.
Об антироссийских санкциях и их влиянии на Казахстан
На этот чувствительный вопрос, учитывая тесные казахстанско-российские отношения, европейский дипломат ответила максимально деликатно.
«Евросоюз не принимал санкций против Казахстана, а только в отношении России. Однако многие европейские компании могут сдерживать свои инвестиции в вашу страну, так как боятся, что пострадает их имидж. Речь идет об реэкспорте», — сказала она.
По ее мнению, казахстанские компании могут сотрудничать с российскими, но это их личное решение.
О новой Конституции Казахстана — в режиме ожидания
Что касается новой Конституции, то, ссылаясь на комментарии представителей НПО, гражданского общества и ряда СМИ, посол Евросоюза заметила, что у людей не было достаточно времени для обсуждения всех пунктов обновленного закона, и они до сих пор не знают, как это повлияет на их жизнь.
«Мы сейчас будем наблюдать, как все (обновления) это будет реализовываться в жизни через законодательство. Мы сейчас также в режиме ожидания», — подчеркнула спикер.
О безопасности доставки нефти через Россию по системе КТК
В ходе пресс-конференции журналисты еще раз затронули недавний визит казахстанского Президента в Брюссель через вопрос о работе Каспийского трубопроводного консорциума — главного экспортного маршрута казахстанской нефти на мировые рынки. Так, Касым-Жомарт Токаев, выступая на круглом столе «Казахстан — ЕС», заявил, что республика хотела бы наращивать поставки углеводородов в страны Евросоюза, но для этого важно обеспечить безопасность трубопровода.
Ситуация вокруг КТК очень сложная, призналась Алешка Симкич, отвечая на вопрос. С одной стороны — достойных по объему транспортировки альтернатив КТК мало. С другой — большая часть трубопровода проходит через территорию России, и Евросоюз в этом случае «физически мало чем может посодействовать в обеспечении безопасности».
«Наша надежда и вера в то, что безопасность данного трубопровода также является предметом интереса России, так как все транзитные выплаты (европейскими компаниями) по этому маршруту выплачиваются. КТК должен оставаться в безопасности как для Казахстана, так и для Евросоюза. Это все, что я могу ответить. Мы надеемся, что поставки по данному трубопроводу будут продолжаться и в будущем», — подчеркнула Симкич.
Когда Казахстан получит 50 самолетов Airbus?
Посол Евросоюза, отвечая на вопрос о такой крупной сделке, как поставка 50 самолетов Airbus в Казахстан, лишь развела руками.
«Это коммерческое соглашение между двумя компаниями — Airbus и Air Astana, детали которого не разглашаются. Поэтому все вопросы к ним. Я знаю только стоимость контракта — это более семи миллиардов евро», — объяснила Алешка Симкич. Она также добавила, что реализация соглашения — дело не двух ближайших лет. Временные границы намного больше и уходят за 2036 год.
Фото автора