На протяжении нескольких лет в Казахстане звучат предложения ввести материнский капитал — денежную выплату за рождение или усыновление ребенка. Подобную той, что с 2007 года действует в России. Но дальше разговоров дело, увы, не идет.
Нужды нет?
Как пояснили в Министерстве труда и социальной защиты РК, эта выплата носит временный характер и в других странах ее используют для стимулирования рождаемости. В РК на данный момент с ней проблем нет.
“В Казахстане коэффициент рождаемости в 2020 году достиг 3,13, а для самовоспроизводства населения достаточным уровнем является 2,1”, — пояснил спикер.
Как следует из ответа министерства, чиновники считают материнский капитал неэффективным.
“Материнский капитал в Российской Федерации был внедрен для стимулирования рождаемости и преодоления такого явления, как естественное убывание. Это временная мера. С момента внедрения суммарный коэффициент рождаемости в России повысился с 1,4 (в 2007 году) до 1,42 (в 2022-м), что показывает его неэффективность. Кроме того, сертификат дается лишь один раз или дважды в течение жизни на конкретные цели. Однако, чтобы им воспользоваться, необходимо подтвердить платежеспособность или ждать достижения ребенком трехлетнего возраста”, — сообщили в министерстве.
В свою очередь, действующую сегодня в Казахстане систему поддержки материнства и детства в Минтруда назвали гарантирующей своевременность и периодичность выплаты пособий, предусматривающей разные жизненные ситуации, а также соответствующей международным стандартам.
Не одно, так другое
Также в Минтруда подробно рассказали о том, на какие выплаты сегодня могут рассчитывать семьи с детьми в Казахстане:
— пособие на рождение ребенка: размер пособия на первого, второго и третьего ребенка составляет сейчас 131 100 тенге (38 МРП), на четвертого и более — 217 350 (63 МРП);
— пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет для неработающих женщин. Его размеры зависят от количества детей в семье: на первого ребенка — 19 872 тенге (5,76 МРП), на второго — 23 495 (6,81 МРП), на третьего — 27 083 (7,85 МРП), на четвертого и более — 30 705 тенге (8,90 МРП). Работающие женщины получают выплаты в зависимости от оклада;
— пособие, назначаемое матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка с инвалидностью, до достижения им совершеннолетия: с 1 июля 2023 года его размер был повышен на 14,5 процента и составляет 65 313 тенге (1,61 прожиточного минимума);
— ежемесячное государственное пособие многодетным матерям, награжденным подвесками “Алтын алқа”, “Күміс алқа” или получившим ранее звание “Мать-героиня”, награжденным орденами “Материнская слава” I и II степеней, выплачиваемое независимо от дохода. Для награжденных подвеской “Күміс алқа” его размер составляет 22 080 тенге (6,4 МРП), для награжденных подвеской “Алтын алқа”, орденами “Материнская слава” I и II степеней, имеющих звание “Мать-героиня”, — 25 530 тенге (7,4 МРП);
— пособие многодетным семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей: его размер для семей с четырьмя детьми составляет 55 304 тенге (16,03 МРП), для семей с пятью детьми — 69 138 (20,04 МРП), с шестью — 82 973 тенге (24,05 МРП), с семью — 96 807 тенге (28,06 МРП), с восемью и более — по 4 МРП на каждого ребенка.
Также в Минтруда напомнили, что с 1 января 2024 года будет запущена новая программа “Нацфонд — детям”, которая предусматривает отчисление 50 процентов от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет.
Иными словами, казахстанские дети и их матери, по мнению Минтруда, не обделены выплатами.
А как у других?
Если введение материнского капитала связано с желанием правительства увеличить численность населения, то как с этим обстоят дела в других странах мира?
Стремительное старение нации и низкая рождаемость стали для многих стран существенным стимулом для создания программ по поддержке рождаемости. В разных странах это происходит по-разному: в одних на пособия могут рассчитывать матери-одиночки, в других пособия выдаются многодетным и семьям с низким доходом, но в каждой развитой стране есть такая государственная поддержка.
К примеру, в Беларуси пособие на 1-го ребенка возрастом от 0 до 3 лет выплачивается ежемесячно в размере 651 белорусский рубль.
В Германии на 1-го ребенка ежемесячно на ребенка выплачивается государством 184 евро — это около 90824 тенге. На 2-го ребенка — так же. На 3-го и последующего ребенка ежемесячное пособие составляет 190 евро. Это примерно 93 785 тенге.
Во Франции на 1-го ребенка пособие не выплачивается. На 2-го ежемесячное пособие составляет 120 евро — это 59233 тенге. На 3-го и последующего ребенка ежемесячное пособие на составляет 274 евро — примерно 135249 тенге. На четырех детей — 428 евро в месяц (211265 тенге), на пятерых — 582 евро в месяц, на каждого следующего — доплата 154 евро.
В Италии ежемесячное пособие зависит от годового дохода родителей. При доходе ниже 11 422 евро в год оно установлено в 250 евро в месяц. При доходе выше 27 693 евро в год — 38 евро в месяц. На 2-го ребенка, а также на 3-го и последующего рассчитывается так же.
В США не предусмотрены пособия на детей. Единственной льготой можно считать послабление при оплате налогов — скидка в 1000 долларов в год.
Это можно объяснить тем, что в странах Европы и в США не существует проблем с численностью населения. Так или иначе те же иностранцы в больших количествах устремляются в перечисленные страны. Пока эта проблема не коснулась Казахстана, а потому надеяться на дополнительные выплаты не приходится.