Ежегодно, подводя итоги несчастных случаев на производстве, чиновники и профсоюз говорят о принимаемых мерах по созданию в стране безопасных условий труда. Не первый год поднимается и тема нулевого травматизма. Но люди гибнут. Главное условие, чтобы сам человек на своем рабочем месте заботился о собственной безопасности — жесткие требования и наказания тенге. Только нежелание расставаться с кровно заработанными делает гражданина более законопослушным. Это мировая практика.
Неутешительными оказались пять месяцев текущего года. Председатель Комитета труда и социальной защиты МТСЗН РК — главный государственный инспектор труда РК Толеген Оспанкулов рассказал о ситуации в регионах.
За данный период на предприятиях Казахстана пострадали 626 работников, что на 20,8 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года (518 работников). Из них погибли 79, что на 29 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (61 работник). Основными видами полученных на производстве травм, согласно статистике, в прошлом году стали закрытые переломы — 611 человек, поверхностные травмы — 507, травмы от сотрясения и травмы внутренних органов — 276, открытые переломы — 138, термические ожоги — 102.
Высокий уровень травматизма сохраняется в Костанайской (пострадал 61 человек), Абай (51), Карагандинской (44) областях и Алматы (42).
Костанайская область
Печальным лидером в этом году стала Костанайская область, где количество пострадавших на производстве по сравнению с аналогичным периодом 2023 года увеличилось на 91,7 процента (с 36 до 69 человек), со смертельным исходом — на 90 процентов (до девяти человек).
Буквально на днях в Костанае водитель «скорой», которому не уступили дорогу, получил перелом руки. Фельдшер серьезно не пострадала — легкие ссадины и ушибы.
В другом случае производственная травма стала поводом для разбирательства в суде, хотя пострадавшая сторона и заявляла, что претензий к работодателю не имеет. Согласно материалам дела, директор ТОО «NurCom Building» допустил к работам крановщика в нарушение правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов, а также без разрешения инспектора по госнадзору в области промышленной безопасности на пуск работы грузоподъемного башенного крана. При поднятии бетонных плит грузоподъемным башенным краном в результате допущенных нарушений произошло его падение, что привело к гибели потерпевшего. В итоге руководителю предприятия суд вынес наказание в виде двух лет ограничения свободы с установлением пробационного контроля.
«Наибольшее количество пострадавших в Костанайской области зафиксировано на предприятиях горно-металлургической промышленности — 14 процентов, в отрасли машиностроения — девять процентов. При этом одним из предприятий с высоким уровнем травматизма является АО «Костанайские минералы». На нем за последние пять лет пострадали 11 человек, из них один погиб», — отметил Толеген Оспанкулов.
Восточно-Казахстанская область
Здесь рост количества несчастных случаев со смертельным исходом увеличился с трех до восьми человек. С начала года в регионе зафиксировано два групповых несчастных случая, в которых пострадали семь человек.
Между тем на 21 предприятии области осуществлена аттестация по условиям труда с охватом 87 производственных объектов и рабочих мест с вредными условиями труда. В 185 предприятиях области внедрены стандарты по безопасности и охране труда. В регионе был заключен Меморандум о взаимном сотрудничестве между управлением по труду, департаментом полиции, здравоохранением, областным профсоюзным центром и профсоюзом работников малого и среднего бизнеса по недопущению сокрытия производственного травматизма.
Карагандинская область
В минувшем году наибольшая часть несчастных случаев зарегистрирована на таких крупных предприятиях, как АО «Qarmet» (бывший АО «АрселорМиттал Темиртау»), АО «Темиртауский электрометаллургический комбинат» и АО «Шубарколь комир». Анализ показывает, что основной причиной несчастных случаев является недостаточная работа по модернизации оборудования. По управлению по инспекции труда Карагандинской области слабыми темпами проводится цифровизация системы подземного видеонаблюдения. Из восьми шахт только две ее используют: шахта «Казахстанская» и шахта имени Т. Кузембаева.
В регионе работает «Карта трудовых рисков». В нее попадают те работодатели, на которых жалуются сотрудники. Но жалобы как правило касаются зарплаты, а не условий труда, к сожалению. Наши люди к этому не приучены.
Абайская область
В мае текущего года в области состоялось подписание Дорожной карты по снижению роста производственного травматизма в области Абай на 2024-2026 годы. Анализ причин несчастных случаев на предприятиях региона показывает, что основными причинами этих событий являются неудовлетворительная организация производства работ со стороны должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда на предприятиях; недостатки в обучении безопасным приемам труда работников; грубая неосторожность самих работников. Каждый четвертый пострадавший при несчастных случаях на производстве — рабочий промышленности, строительства и транспорта. Так, в прошлом году в регионе пострадали 20 неквалифицированных рабочих и 18 специалистов-техников.
Без травматизма на перспективу
Концепция безопасного труда в Казахстане на 2024-2030 годы предусматривает улучшение условий труда и снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Для этого, по мнению главного государственного инспектора труда Толегена Оспанкулова, необходимо применять новые подходы в финансировании мер по охране труда; активизации участия в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев; проведении превентивных, компенсаторных и реабилитационных мер; повышении качества обучения и проверки знаний по охране труда посредством их разделения и внедрения независимой оценки знаний; усилении роли общественного контроля; качественном проведении оценки рабочих мест с применением современных технологий.
Идея не нова. Вопрос в том, как выполнить все эти «хотелки». Ведь за каждой цифрой в отчетах о травматизме стоит конкретный человек.