Несмотря на законодательный запрет, каждый год тысячи женщин в РК подвергаются сексуальному насилию, тысячи школьниц беременеют, не получив аттестата. В прессе смакуются дичайшие случаи. А раз уж масштабы насилия не спадают и маньяков меньше не становится, то не пора ли вывести этот вид деятельности из тени? В смысле — из темного переулка? Ведь законодательные запреты не работают! Вон, в цивилизованной Европе вовсю обсуждают варианты декриминализации педофилов и иных извращенцев…
Читатель, не смотрите на календарь — до 1 апреля еще далеко! Разумеется, все вышесказанное — это сарказм. Но наша беда в том, что реальность по своей дикой нелепости порой перекрывает самые болезненные фантазии. И один из таких случаев — усиленно продвигаемый в нашей стране тезис, что несоблюдение закона Республики Казахстан означает, что этот закон необходимо… просто отменить! Ради прибыли нарушителей.
Объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «Ассоциация дымной культуры Казахстана» обратилось в Национальную палату с просьбой оказать содействие в решении весьма важного, по их мнению, вопроса касательно правового регулирования сферы потребления кальяна. Палата за подписью председателя президиума Р. Баталова адресует заместителю премьер-министра — министру национальной экономики Республики Казахстан Н.С. Байбазарову более чем оригинальную просьбу — разрешить курение кальяна в общественных местах.
Оправдано ли сравнивать торговцев дымом с сексуальными извращенцами? А что уносит больше человеческих жизней — курение или все самые злобные маньяки вместе взятые?
Как пишут представители так называемой дымной культуры, «с 2013 года в РК действует запрет на курение кальяна в общественных местах». Тут они слегка передергивают, конечно. Введен запрет на курение в общественных местах в целом — будь то кальян, сигареты или вейпы. Но рестораторов на испуг не возьмешь. По информации ассоциации, проведенное ОФ «Стратегия» исследование показало, что в Шымкенте почти 100 процентов заведений предлагают кальян, в городе Алматы — 53,3 процента. Количество заведений, окутанных столь прибыльным дымом, за последние 11 лет увеличилось в три раза.
По мнению НПП «Атамекен», целесообразно вывести этот вид деятельности из тени, установить правовое регулирование с четкими правилами и разумным потреблением кальяна для «разрешенной» категории граждан, ввести лицензирование и сертификацию кальянных заведений и специализированных зон в ночных клубах, установить первичный лицензионный сбор в размере 200 МРП. Прогнозируется, что в первый год около 30 процентов заведений, или приблизительно 4,5 тысячи субъектов, пройдут лицензирование. Ну и на гарнир — усилить информационные и профилактические меры о вреде курения (обязательное размещение знаков о вреде курения, информкампании, лекции, семинары). В общем, ничто не должно мешать рестораторам получать доход, хотя бы и ценой здоровья и жизни казахстанцев.
Для реализации данных предложений НПП «Атамекен» совместно с дымно-культурной ассоциацией подготовлены соответствующие поправки в законодательные акты, которые обсуждены с Министерством национальной экономики, Комитетом государственных доходов и Комитетом социального развития и культуры Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Таким образом, в своем табачном лоббизме палата не одинока, у них везде есть единомышленники и агенты влияния. Кроме Минздрава, конечно, к чести отечественной медицины. Национальный центр общественного здравоохранения МЗ РК инициативы никотиновых фронт-групп видит как на рентгене, и его ответ был таким: «Казахстан ратифицировал Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака и взял на себя обязательства защищать людей от табачного дыма. Страна разрабатывает и усиливает свое законодательство по борьбе против табака и прилагает усилия по обеспечению эффективных механизмов для его соблюдения.
РКБТ ВОЗ требует от каждого государства-члена принятия эффективных законодательных мер для защиты людей от воздействия табачного дыма на всех закрытых и квазиоткрытых рабочих и общественных местах.
По данным ВОЗ, все предлагаемые меры, включая вентиляцию, фильтрацию воздуха и использование специально отведенных комнат для курения, оказались неэффективными и не защищают окружающих от воздействия табачного дыма. Даже если курение происходит в отдельной зоне, люди, находящиеся в непосредственной близости от курящих, будут вдыхать токсичные вещества».
Таким образом, Минздрав полагает, что для защиты здоровья населения и уменьшения вредного воздействия вторичного дыма наиболее эффективными решениями остаются полный запрет курения в общественных местах и ужесточение контроля за его распространением.