Въезд автотранспорта в город Алматы ограничат с 10 марта 2026 года. С этого дня вступят в силу новые Правила охраны атмосферного воздуха, согласно которым внутри крупнейшего города Казахстана формируется экологическая зона, куда ограничат въезд автотранспорта. Свободно проехать в зону смогут лишь авто с электрическим (но не гибриды) и водородным (!) двигателями. Пока, правда, не определены границы зоны. Ждем постановления акимата.
Долго «педалируемая» чиновниками-экоактивистами тема ограничения въезда автотранспорта в южную столицу, наконец, обрела, реальные очертания. А вместе с этим стала понятна и настоящая причина битвы за «экологию задыхающегося мегаполиса». К этому еще вернемся, а сначала обрисуем план.
Кстати, все детали грядущего распорядка желающие могут найти в открытом доступе в упомянутых Правилах охраны атмосферного воздуха, принятых решением внеочередной XL сессии маслихата города Алматы VIII созыва № 272.
Въезжать в Алматы, а конкретно на территорию экозоны «с низким уровнем выбросов загрязняющих веществ» без специального технического обследования смогут только электрические автотранспортные средства или с водородными топливными ячейками. Специально добавлено авторами документа — без двигателя внутреннего сгорания. То есть, поскольку гибриды ДВС имеют, на них свободный въезд не распространяется.
Остальные машины — с дизелем или тем же ДВС — любого экологического класса от 0 и выше (вплоть до 6) для допуска в зону должны пройти специальное техническое обследование (за исключением совсем новых с пробегом до трех тысяч километров). Проводить это ТО будут станции техосмотра «на территории алматинской агломерации», которые закупят соответствующее оборудование, получат разрешение и заключат договор.
Что представляет собой новое дополнительное ТО? Параметров для измерения будет четыре: коэффициент Lambda, содержание в отработавших газах бензиновых и газовых двигателей монооксида углерода (СО) и углеводородов (СН) и дымность отработавших газов дизельных двигателей.
Нормативы загрязняющих выбросов известны. Они утверждены стандартом СТ РК 1433-2023 «Транспорт дорожный. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами автотранспортных средств в атмосферный воздух. Нормы и методы».
Желающие могут найти и посмотреть, каким цифрам должно соответствовать именно их ТС в зависимости от экологического класса, который можно узнать, например, из другого документа, изданного алматинскими властями, но несколько ранее, в начале 2025 года — Правила мониторинга выбросов от автомобильных ТС, приложение 4.
К примеру, вы владелец японской легковой машины (М1) с ДВС производства 2013 года. Такое авто соответствует 4-му экологическому классу, и объемная доля СО в выхлопе не должна превышать 0,3 процента. Если обследование пройдено успешно, результаты заносятся в электронный протокол, действующий 12 месяцев. И водитель данного ТС может въезжать в зону.
Без такого технического обследования доступ будет запрещен. Как, разумеется, и в том случае, если содержание загрязняющих выбросов превысит нормативы.
Как видим, прямая оплата за въезд не предусматривается. Однако также очевидно, что потратиться владельцам машин, во всяком случае, с ДВС и дизельными двигателями, все-таки придется. Ведь стоимость «расширенного» техосмотра с ТО на загазованность вырастет.
То есть даже если с машиной в плане соответствия экологическим нормам все в порядке, за въезд так или иначе придется платить. Просто в другую кассу — не на пропускном пункте, а на станции техосмотра.
Такое вот изящное экологическое (оно же экономическое) решение. Кстати, обратили внимание, что потенциальный допуск в городскую экозону могут получить все ТС независимо от экологического класса, даже с нулевым. Об этом ведь тоже долго спорили во время предварительных обсуждений будущих ограничений: с каким классом пускать, с каким нет...
Оказалось, пустые хлопоты. Подойдем к данному пилотному проекту (а это, между прочим, пилот) как к бизнес-идее, стартапу. И тогда смысл не в реальном выхлопе, а в штампе, в выданном пропуске. И чем больше автотранспортных средств пройдет через дополнительное ТО за отдельную плату, тем больше заработок станций техосмотра.
Получается, что новые правила создают ни много, ни мало новый рынок услуг. Какой же коммерческий смысл в том, чтобы ограничивать его узким сегментом новых автомобилей?..
Конечно, многие проверяющие нацелены работать добросовестно. Превышаешь нормативы, с глаз долой из чистой зоны! Но ведь наверняка найдутся и те, кто обеспечит «гарантированное» прохождение ТО. Как думаете, какие именно сервисы будут пользоваться особой популярностью в стране, где автопарк, мягко говоря, немолодой и стандартам не соответствуют, возможно, сотни тысяч ТС?
И тогда пазл, что называется, складывается. Много ведь было вопросов при первом же вбрасывании данной идеи. А как быть тем, кто живет внутри ?оны, ТС которых не надо въезжать в нее? А как быть иногородним, у которых работа в городе? А не боятся городские власти социального недовольства? Да нет, как выяснилось. Потому что никакого недовольства не будет. Как заезжали в город, кому надо, так он и впредь будет их кормить. Просто надо заплатить еще немного денег.
Разумеется, вслух об этом не говорится. В частности, в Правилах охраны атмосферного воздуха. Почему же мы так думаем? А просто много повидали на своем веку разных пилотных прожектов с благими инициативами, за которыми, как спустя некоторое время выяснялось, стояли чьи-то меркантильные интересы. Одни какой-то срок «поработали», другие отменили еще до официального рождения. Однако даже эти успели собрать кое-какую кассу.
Помните, например, шикарную идею с такими специальными талонами для владельцев машин, своего рода депозит, какой мы вносим, въезжая в гостиничный номер? С него предполагалось оплачивать будущие штрафы, но сначала человек, еще не проштрафившийся, вносил бы деньги на определенный счет. Красивая была комбинация, хотя и не осуществилась в полной мере (но некоторые исполнительные граждане «депозиты» внести успели).
В заключение: как на практике планируют отделять «чистых» от «грязных»? Не проверять же инспекторам на въезде каждую машину? И даже если установят автоматизированные пропускные пункты (по аналогии с платными трассами) и видеосистемы будут сканировать проезжающие ТС, не пропуская тех, у кого нет допуска, это вопреки декларациям окончательно добьет дорожное движение и экологию.
Надежда авторов инициативы — на ИИ: «интеграцию с существующими и создаваемыми системами видео и иного дистанционного контроля». Что ж, поживем — увидим.
Но, кстати. Если на всех въездах в город физически не установят шлагбаумы, то против «незаконно» въехавших в экозону владельцев ТС на самом деле нет никаких юридических механизмов. Между прочим, превышение нормативов вредных выбросов безо всяких пилотных проектов влечет запрет эксплуатации транспортных — пункт 26 Перечня неисправностей и условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения и окружающей среде, который является приложением к ПДД. Хоть в пресловутой зоне, хоть где на территории РК.
И владельца такой машины, даже если она прошла каким-то образом техосмотр, при проверке на экопосту на первый раз оштрафуют на сумму 10 МРП, а за повтор в течение года удвоят штраф и заберут регистрационные номера «до устранения причин» — статьи 334 и 797 КОАП. Таких машин в стране, как уже говорилось, сотни тысяч. Почему же мы не видим массового применения названных строгих мер?
А об этом тоже уже говорилось...
Однако представим ситуацию, что владелец ТС не прошел означенное дополнительное техническое обследование, при этом уровень выбросов не превышает норму. Итак, он въехал в зону, вездесущий искусственный интеллект вычислил его и определил, что доступа нет. И что дальше? Ни автомат, ни остановивший водителя живой инспектор не вправе оштрафовать его по статье 334 КОАП (тем более при повторе изъять номера). Ведь нарушения нет!
А за само по себе пересечение границ экозоны никакого наказания не предусмотрено.