На скамье подсудимых в Экибастузе те, кто, по мнению стороны обвинения, является виновником аварии в городе горняков, произошедшей почти год назад. Прокурор требует реальные сроки трем обвиняемым в создании ЧС. Та ситуация наделала много шума не только в регионе, но и в стране. Хотя история — из разряда предсказуемых. Станции — далеко за 60, инвестор был готов продать ее летом прошлого года за один тенге лишь бы не обременять себя неперспективным бизнесом. В результате произошло то, что произошло. Но, поскольку всегда нужны козлы отпущения, ими стали первые руководители.
Что было установлено
В прошлом году 1 декабря, по прошествии нескольких дней после аварии, первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр сказал: «По предварительным итогам расследования комитета Госэнергонадзора причиной многочисленных порывов в разных районах Экибастуза являются ошибочные действия персонала станции, приведшие к одномоментному резкому повышению давления в сети. Это привело к множеству порывов: 27 ноября было одномоментно 43 порыва и 28 ноября — еще 30. Авария такого типа произошла в Экибастузе впервые. Авария была не на ТЭЦ, она работала. Аварии произошли на сетях. Многочисленные порывы и большая потеря воды из системы повлекли уже автоматическое отключение котлов на ТЭЦ».
В марте этого года председатель Комитета техрегулирования и метрологии Куаныш Еликбаев во время поездки в регион сообщил, что 463 средства измерения применялись с нарушениями, не было межпроверочного интервала. Был выявлен ряд нарушений санитарных норм, в том числе несоответствие по проведенным лабораторно-инструментальным замерам, таким как превышение пыли в воздухе рабочей зоны КТЦ, несоответствие температуры и освещения помещений, напряженности ЭМП, а также нарушение питьевого режима. Согласно действующим гигиеническим нормативам.
Я вам говорил
Еще в августе прошлого года павлодарский общественник, член экспертной комиссии Антимонопольного комитета Юрий Павленко, записал обращение к Президенту страны по поводу предаварийного состояния Экибастузской ТЭЦ, разместив его в соцсетях. Так вот, тогда он громогласно заявил: «Экибастузская ТЭЦ дышит на ладан. Мне говорят как общественнику: «Это кусок металлолома. Износ ее составляет более 95 процентов».
Тогда же депутат городского маслихата Экибастуза Арман Амургалинов после посещения ТЭЦ заявил на своей странице в соцсети, что предприятие «при смерти» и его может постигнуть судьба Петропавловской ТЭЦ-2, на которой произошла авария.
«Областное и столичное руководство в лице АО «Павлодарэнерго» и АО «ЦАЭК» не замечает или просто делает вид, что не видит реально критической ситуации на ТЭЦ! Или будем ждать крупной аварии, как в Петропавловске?» — написал он еще в июле прошлого года. Предупреждения проигнорировали, надеясь на авось. В этот раз не проскочили.
Впрочем, в Минэнерго по жалобам жителей Экибастуза была создана специальная комиссия в составе представителей Комитета атомного и энергетического надзора и контроля и акимата. За два дня, 9 и 10 августа 2022 года, комиссия проинспектировала ремонтные работы основного оборудования и готовность несения нагрузки в период низких отрицательных температур. На электростанции установлены пять энергетических и пять водогрейных котлов, а также одна паровая турбина. Руководству ТЭЦ поручили ускорить ремонтные работы.
«Комиссия особо отмечала высокий уровень износа тепловых трубопроводов, который составляет более 70 процентов. Существующий износ самих тепловых труб является основной причиной ежегодной высокой аварийности в тепловых сетях, особенно в начале отопительных сезонов», — сообщила тогда пресс-служба Минэнерго.
Все умыли руки. Результат известен.
Суд или судилище?
Деятельность бывшего генерального директора ТОО, директоров ТЭЦ и тепловой станции квалифицирована по ст. 254 УК РК (недобросовестное отношение к обязанностям в коммерческой организации, то есть ненадлежащее выполнение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия).
Прокуроры требуют реальных сроков лишения свободы, а защита утверждает, что подсудимые невиновны: они лишь исполнители, выделением средств на ремонты занимается собственник. Стоит напомнить, что станция находится в частных руках. Для справки: в 1995 году ТЭЦ вошла в состав республиканского
предприятия АО «Павлодарэнерго», владельцем которого, в свою очередь, является ЦАТЭК (Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания). Значит имеется хозяин, который и правит балом. На суде представили лишь исполнителей в лице экс-гендиректора ТОО «Экибастузтеплоэнерго» Павла Мельничука, руководителя ТОО «ЭТЭЦ» Виктора Вебера и ТОО «Экибастузские тепловые сети» Евгения Горвата. Они обвиняются в недобросовестном отношении к обязанностям. Обвинение запросило для Мельничука и Вебера наказание по пять лет лишения свободы, для Горвата — два года шесть месяцев в колонии минимальной безопасности.
Как отмечает сторона обвинения, оборудование станции, само здание ТЭЦ и теплосети города находились в критическом состоянии. Капитальный ремонт не проводился в течение 10-15 лет. Произошло даже частичное обрушение кровли здания ТЭЦ. Все это видели десятки столичных чиновников, побывавшие здесь в декабре прошлого года. Оборудование и конструкции были подвержены коррозии, в цехах станции была минусовая температура. Но тем не менее подсудимые подписали акты о готовности к работе на 2022/23 год. Все это по
Адвокат Виктора Вебера и сам подсудимый объяснили аварию действиями техперсонала станции — были ошибочно подключены два питательных насоса. Из-за этого повысилось давление в трубопроводах сетевой воды, что и послужило причиной повреждения тепловых сетей. К тому же некоторые КСК не произвели сброс воды в теплосетях, что привело к их порывам. По словам руководителя ТЭЦ, все деньги, выделяемые на ремонт, использовали по назначению. Но их было слишком мало, да и нельзя за один сезон сделать то, что не ремонтировалось десятилетиями.
Позиции сторон
Сторона защиты, выступая в суде, задалась вопросом: «В чем вина моего подзащитного? В том, что за год работы на должности директора тепловых сетей не смог изменить и
К слову, сам прокурор признал, что установлены стопроцентный эксплуатационный износ магистралей трубопроводов, аварийное состояние конструкции корпусов котлотурбинного и водогрейного цехов, неправильные и несогласованные действия руководства и персонала, что в совокупности привело к аварии.
Что касается ремонтов, по словам одного из адвокатов, в текущем году даже государство с его колоссальными возможностями смогло произвести замену всего 10 километров магистральных тепловых сетей и 60 — внутриквартальных тепловых сетей. При этом примерная стоимость замены одного километра магистральных сетей составила около одного миллиарда тенге. Таким образом, в 2022 году для замены 37 километров магистральных сетей необходимо было около 35 миллиардов тенге. При том что ремонтный фонд «Экибастузских тепловых сетей» на 2022 год составил всего около 200 миллионов тенге.
А вот вопрос об ответственности акционеров «Экибастузтеплоэнерго» стороной обвинения не поднимался.