Во вторник, 8 октября, в Москве прошло заседание Совета глав государств-членов СНГ. Его объявленная цель — подведение итогов 2024 года. За круглым столом в Кремле встретились девять лидеров стран-участниц СНГ и генеральный секретарь организации.
Есть все возможности
«Прежде всего хотел бы подчеркнуть, что взаимодействие в рамках СНГ является одним из главных приоритетов внешней политики РФ, — сказал в приветственном слове Владимир Путин. – Для нас страны Содружества – самые близкие соседи, друзья, стратегические партнеры. И мы, естественно, настроены на всемерное укрепление нашего сотрудничества. Именно на это нацелены концепция российского председательства в 2024 году и масштабный план соответствующих мероприятий». Президент РФ уверен, что «у нас есть все возможности для запуска новых крупных взаимовыгодных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, инфраструктуре».
После краткого обсуждения повестки дня прессу попросили покинуть зал. Дальнейшая беседа проходила за закрытыми дверьми в узком составе. Ее результаты прозвучали уже во время заседания в расширенном формате.
По сообщению Акорды, на встрече в узком составе выступил Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Он отметил, что для Казахстана дальнейшее укрепление потенциала СНГ как авторитетной международной организации, созданной на основе Алма-Атинской декларации 1991 года, является безусловным приоритетом.
«В заслугу Содружеству Независимых Государств можно и нужно поставить недопущение развития ситуации на постсоветском пространстве по самому худшему сценарию, как это произошло, например, на Балканах в 90-е годы прошлого столетия, — сказал Касым-Жомарт Токаев. — Поэтому, на мой взгляд, мы должны беречь наше Содружество и в этих целях принимать самые эффективные меры для укрепления взаимного доверия, воздерживаться от публичных критических выпадов на уровне глав государств, проявлять сдержанность и благоразумие».
По словам Президента РК, итоговая встреча 2024 года лидеров стран Содружества в полном составе призвана придать новый импульс работе СНГ в условиях геополитической нестабильности и стремительно меняющейся международной обстановке. «Казахстан приветствует взаимные шаги Азербайджана и Армении, нацеленные на заключение мирного договора, — отметил Касым-Жомарт Токаев. — Мы также с удовлетворением отмечаем существенный прогресс в завершении юридического оформления отдельных участков межгосударственных границ в регионе Центральной Азии».
«СНГ плюс» — платформа для расширения интеграции
Президент Казахстана также подчеркнул, что Содружество приобрело широкое международное признание в качестве эффективной региональной организации, вносящей свой весомый вклад в процессы глобального сотрудничества и развития. «Содружество имеет развитую систему контактов и наработанные полезные связи с различными структурами ООН, а также со множеством других международных и региональных организаций, — отметил глава республики. — Авторитет СНГ на мировой арене растет. В прошлом году были учреждены статусы наблюдателя и партнера СНГ, что продемонстрировало открытость и зрелость нашей организации. В продолжение этой институциональной работы предлагаю рассмотреть вопрос учреждения формата «СНГ плюс». Данная площадка станет основой для расширения региональных связей Содружества».
По мнению Касым-Жомарта Токаева, на фоне роста нестабильности в мировой экономике в фокусе постоянного внимания должны оставаться вопросы торгово-экономического взаимодействия. Глава РК сообщил, что для Казахстана традиционно привлекательны рынки СНГ, на которые приходится более четверти внешнего товарооборота республики. «Уверен, принятое в 2023 году Соглашение о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций будет всемерно содействовать углублению наших торгово-экономических связей, — отметил глава государства. — Важно также продолжить работу по усилению взаимодействия в вопросах промышленной кооперации, упрощению таможенного регулирования, формированию новых логистических цепочек, внедрению цифровых технологий. Сегодня все более востребованной становится ярмарочная торговля. Предлагаю запустить межгосударственную программу «Ярмарка Содружества», в рамках которой будут ежегодно проводиться торговые мероприятия в различных городах стран СНГ с приглашением ремесленников и аграриев всего Евразийского региона. Первую выставку готовы принять в одном из древнейших городов Казахстана — Таразе, который в свое время был важным узлом Великого Шелкового пути и издревле назывался «городом купцов».
Президент РК отметил, что эффективная торгово-экономическая кооперация тесно связана с развитием транспортных коридоров. Глава государства подчеркнул, что Казахстан приступил к масштабному расширению своей железнодорожной инфраструктуры на основных международных маршрутах. «В прошлом году мной было предложено разработать Концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств — участников СНГ, — напомнил Касым-Жомарт Токаев. —Думаю, что эту работу можно было бы завершить как можно скорее. Синхронизация таких глобальных проектов, как «Один пояс — Один путь», «Север — Юг», Транскаспийский маршрут и других, позволит выстроить единую концепцию экономического, институционального и транспортного развития на евразийском континенте».
Отдельный блок в речи Касым-Жомарта Токаева был посвящен расширению духовных и культурных связей народов СНГ. «Важно постоянно расширять сферы и направления нашего культурно-гуманитарного сотрудничества, — считает глава Казахстана. — Прошедшие недавно в Астане Всемирные игры кочевников собрали свыше двух тысяч спортсменов из 85 государств. Это показало высокий интерес в мире к этноспортивному движению, к культурному наследию в прошлом кочевых народов».
По мнению Касым-Жомарта Токаева, особое значение также имеет совместная разработка Концепции евразийской безопасности, а наиболее подходящей платформой дискуссии на эту судьбоносную проблематику является именно СНГ.
Президент Казахстана также остановился на праздновании 80-летия Победы в Великой Отечественной войне в 2025 году. «Этот юбилей объединяет все народы Содружества, символизируя торжество идей свободы и справедливости, — подчеркнул он. — Мы всегда должны помнить беспримерный в истории человечества подвиг наших отцов и матерей, всех ветеранов войны и тружеников тыла».
От экономики до юбилея Великой Победы
Одной из основных тем на саммите стало экономическое взаимодействие в рамках Содружества. «Общими усилиями создаются устойчивые и независимые от внешнего влияния финансовые инфраструктуры, — сообщил Владимир Путин. — Расширяется использование во взаимных расчетах национальных валют, их доля в коммерческих операциях между участниками СНГ уже превышает 85 процентов». Быстрыми темпами в СНГ идет импортозамещение, чем укрепляется технологический суверенитет участников организации.
Ключевым направлением совместной работы по линии Содружества традиционно является борьба с терроризмом и экстремизмом, оргпреступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией. В этом контексте актуальна инициатива главы Узбекистана Шавката Мирзиеева о программе сотрудничества в дерадикализации. Саммит утвердил такую программу.
Большое значение имеет тесная координация членов СНГ во внешней политике. В 2025-м они совместно отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне. «А в некоторых странах освобожденной Европы чествуют легионеров СС, — рассказал в своем выступлении на саммите Президент Беларуси Александр Лукашенко. — Неонацисты открыто маршируют по улицам, сносят, оскверняют памятники воинам-освободителям. Участвующая в этом шабаше молодежь, воспитанная в духе национального превосходства и реваншизма, не имеет ни малейшего представления о ходе истории. Они не знают, что вместе с советскими людьми сражались их предки: те же прибалты, поляки, бельгийцы и даже немцы. Их заставили забыть, что фактом своего рождения они обязаны советским воинам, заплатившим жизнью за мир на их земле, за свободу их стран и за будущее их народов».
Валентина Матвиенко как глава Межпарламентской ассамблеи СНГ предложила главам государств поддержать проект «Поезд памяти» — символ дружбы между молодыми людьми стран Содружества. «В этом году «Поезд» взял в дорогу старшеклассников из всех стран СНГ и дал ребятам уникальную возможность в формате исторического путешествия познакомиться с нашей общей историей, священными подвигами наших предков и, конечно, обрести новых друзей», — сообщила Валентина Матвиенко.
Владимир Путин рассказал о предложении учредить в Содружестве почетное звание города трудовой славы и присвоить его населенным пунктам, жители которых внесли особый вклад в победу над фашизмом. «В Российской Федерации города трудовой славы уже давно выбираются, присваиваются такие звания, — напомнил генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. — Но был логично несколько лет назад задан вопрос: а ведь города стран СНГ, не только России, внесли тоже огромный вклад в тыловое обеспечение в годы Великой Отечественной войны. И поэтому сегодня такое звание в рамках СНГ было учреждено».
Двусторонние переговоры, культурные столицы, неформальные приметы
Большой интерес вызвали двусторонние переговоры Владимира Путина с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и Премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Примечательно, что на общей встрече лидеров стран СНГ за столом и на фото- и телесъемке для СМИ лидеры закавказских республик были рядом.
Баку и Ереван продолжают делимитацию границ. Москва как один из главных посредников армяно-азербайджанского урегулирования следит за событиями. На встречах были затронуты и другие сферы. Россия продолжает наращивать темпы экономического сотрудничества с закавказскими партнерами. «Много хороших, интересных проектов и в сфере энергетики, и в сфере инфраструктурного развития, — указал Путин на встрече с Алиевым. — Они все перспективные, реальные, живые проекты. И двусторонние, и многосторонние». А товарооборот РФ с Арменией, по словам Путина на встрече с Пашиняном, достиг в прошлом году 7,4 миллиарда, в первом полугодии этого года вырос в два с половиной раза, превысив 8,3 миллиарда долларов. Никол Пашинян позитивно оценил переговоры, сообщила его пресс-секретарь, и заверил, что Ереван уже в октябре готов подписать с Баку проект мирного соглашения.
Среди решений, принятых саммитом, — объявление культурной столицей Содружества в 2025 году города Лачин (Азербайджан), а в 2026-м — города Мегри (Армения).
Официальной дискуссией и торжественным приемом программа саммита не ограничилась. Его гости прибывали в Москву накануне саммита, что совпало с 72-м днем рождения Путина, 7 октября. «Лидеры СНГ все были в Ново-Огареве, поздравляли Путина с днем рождения», — сообщил пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков. «Разговор был спокойный, откровенный, дружеский», — оценил неформальную встречу помощник Путина по внешнеполитическим вопросам Юрий Ушаков.
Не обошлось и без других неформальных примет. Например, Александр Лукашенко перед саммитом наколол в Подмосковье поленницу дров. «Разминка перед официальной повесткой», — сообщил близкий к белорусскому лидеру Telegram-канал «Пул Первого», выложив в интернет соответствующий видеоролик. Своеобразно размялся и Никол Пашинян. Накануне саммита в дождливую погоду он прокатился на велосипеде по набережной Москвы-реки.
В будущем году председательство в СНГ в рамках ротации (по алфавиту) перейдет от России к Таджикистану. Через год лидеров государств СНГ примет Душанбе. Но тесные контакты между партнерами по Содружеству, разумеется, продолжатся. Российская сторона ждет гостей на саммит БРИКС, который откроется в Казани через две недели. Некоторые наблюдатели даже назвали прошедшие встречи в Москве «генеральной репетицией» саммита в столице Татарстана, принять участие в котором уже изъявило желание более 30 государств.