Тамара Дуйсенова назначена помощником Президента РК. Председателем ассоциации KAZENERGY избран Болат Акчулаков. Ермек Кошербаев назначен заместителем премьер-министра РК, Ерулан Жамаубаев — первым заместителем председателя Нацбанка. Тогда как Нурымбет Сактаганов стал акимом ВКО, а Берик Уали — акимом области Абай. Вместо него советником — пресс-секретарем главы государства снова назначен Руслан Желдибай.
Кадровых назначений за эти дни произошло много. Однако политолог Данияр Ашимбаев накануне высказался в своих соцсетях о несколько иных перестановках, в первую очередь уделив внимание Администрации Президента.
— Со дня назначения Дархана Сатыбалды первым заместителем руководителя АП прошло больше месяца. Сегодня стало известно, что в администрации появился отдел мониторинга регионального развития, который по логике должен обеспечивать деятельность первого заместителя руководителя. Заведующим новым отделом стал Рустам Баялиев, ранее работавший заместителем управляющего делами Президента. Еще ранее он работал в команде Мажита Есенбаева — в Минфине, МИТ и акимате Акмолинской области. Затем на несколько лет выпал из поля зрения. В УДП он пришел замом к Айбеку Дадебаеву за несколько недель до того, как последний стал главой АП. И вот теперь тоже перебрался в АП, — отмечает политолог.
Однако, учитывая, что структура и положение о президентской администрации, по словам эксперта, «несколько лет назад стали секретными, сложно описать новую конфигурацию». Тем не менее советник Президента по регионам Ернар Баспаев остался в занимаемой должности.
— В то же время непонятно, как разделят полномочия новый отдел мониторинга регионального развития и существующий отдел государственного контроля, которым руководит Бакытжан Сапиев. Возможно, старый отдел просто разделили на два. В августе, таким образом, отдел информатизации и защиты информационных ресурсов АП был разделен на отдел защиты информационных ресурсов и отдел развития цифровизации. Первый остался при прежнем руководителе, а второй перешел в ведение нового советника Президента по цифровизации Куанышбека Есекеева, — добавляет Ашимбаев.
Одновременно он уделяет внимание факту изменения состава советников главы государства.
— Вместо Болата Акчулакова Президент назначил Магзума Мирзагалиева, который до апреля прошлого года возглавлял КМГ, а после переместился в «КазЭнерджи». С 2019 года он дважды был министром, советником Президента и главой КМГ. Его приход означает, что Президент хотел бы иметь личный контроль и канал информации по ситуации в энергетике, в частности — в вопросах развития АЭС и ТЭК, — подчеркивает политолог.
К слову, о советниках. Как известно, Руслан Желдибай был перемещен с должности помощника Президента на позицию советника — пресс-секретаря главы государства. При этом, согласно некоей формальности, помощники считаются выше советников.
— Но тут нужно понимать контекст. В связи с тем что предыдущий пресс-секретарь убыл командовать регионом, возникла необходимость заполнить вакансию. И решение о возвращении на позицию человека, который ее уже некогда занимал, мог принять только сам Президент, тем самым наделив нового советника крепким мандатом по ведению собственно президентских коммуникаций, — считает Данияр Ашимбаев.
Между тем Берик Уали — не первый, а четвертый пресс-секретарь Президента, ставший акимом области. Например, непосредственно после поста пресс-секретаря акимом в свое время стал Мухтар Кул-Мухаммед. С перерывами на другие должности акимами стали Крымбек Кушербаев и Бейбит Исабаев, являющийся ныне акимом Жетысуской области.
В свою очередь, политолог Газиз Абишев называет назначение Берика Уали акимом области Абай «своего рода смелым кадровым экспериментом».
— С одной стороны, выяснить может ли сфера государственных коммуникаций стать кадровым резервом для качественного государственного управления на местах. С другой — проверить сможет ли конкретный государственный медиаменеджер оказаться крепким хозяйственником, способным вынести на своих плечах коммуналку, социалку, энергетику, логистику, производство и прочую экономическую рутину. Это очень, в некотором смысле, полезный эксперимент даже с учетом ряда соображений. Результаты эксперимента вскроют, продемонстрируют, подчеркнут и позволят сделать выводы, — рассуждает Абишев в своем телеграм-канале. Добавляя, что «такие миграции из медиаменеджеров в управленцы на местах уже бывали, и не раз, но в рамках командных перемещений, и на уровень замглавы региона, не выше».
Что касается остальных переназначений, то, по мнению Данияра Ашимбаева, «назначение Ермека Кошербаева социальным вице-премьером укладывается в традицию, по которой в эту сферу выдвигают бывших замов Бердибека Сапарбаева (Дуйсенова, Абдыкаликова, Абденов)».
Но при этом остается несколько вопросов. Во-первых, почему был освобожден от должности аким Абайской области? Во-вторых, что будет курировать помощник Президента Дуйсенова? В-третьих, кто в АП будет курировать экономическую политику? И, наконец, кто станет помощником президента по внутренней политике и коммуникациям?