Во вторник Президент Казахстана выступил на последнем совместном заседании профессионального двухпалатного Парламента, сформированного 30 лет назад. Он поделился мнением о том, каким должен быть новый однопалатный Курултай, и о значении парламентаризма для развития государства.
Выразив благодарность руководству и депутатам Сената и Мажилиса за добросовестный и упорный труд, Президент назвал встречу событием исторического масштаба.
— Мы подводим черту под целой эпохой в развитии независимого Казахстана и открываем принципиально новую главу в летописи отечественной государственности, — подчеркнул он, напомнив, что 1 июля вступает в силу новая Конституция и, соответственно, обновится система власти.
Кроме того, выступление Касым-Жомарта Токаева содержало пять относительно новых сюжетов, заслуживающих анализа. На что не преминул обратить внимание отечественный аналитик Эдуард Полетаев.
Он отметил в своем телеграм-канале, что речь шла о том, какими казахстанскому лидеру представляются направления дальнейшего развития страны. А они таковы: формирование новой архитектуры государственной власти, переход на новую экономическую модель, укрепление энергетического и инфраструктурного каркаса страны, создание полностью цифрового государства и развитие человеческого капитала.
— В речи главы государства можно отметить две значимые констатации: о том, что самый ценный результат реформ — это участие граждан в процессе принятия важнейших государственных решений, и о том, что почти 30 лет пролежавший без дела механизм прямого народного волеизъявления, то есть референдум, теперь превратился в политическую практику, — подчеркнул Полетаев.
Особое звучание, по его мнению, этим утверждениям придает то, что конкретные инициативы, по убеждению Касым-Жомарта Токаева, могут и должны исходить от власти, и вскоре им будет подписан ряд документов, в том числе указ о проведении выборов в Курултай.
— Эту электоральную кампанию требуется провести на высоком уровне, чтобы стать примером открытой и справедливой конкуренции, — говорит эксперт.
Также Президент РК выразил надежду, что Курултай сможет стать ведущим фактором технологического прогресса. Он напомнил, что ранее поднимал вопрос о внедрении полноформатной системы e-Parliament, становление и развитие которой потребует усилий.
— Что же предстоит сделать избранным депутатам? Во-первых, по-новому подойти к нормотворчеству — с опорой на прогнозную аналитику, моделирование экономических последствий и социальных рисков с помощью управления большими данными. Во-вторых, важные законопроекты выносить на дискуссии с участием экспертов и активистов, используя цифровые инструменты, что позволит расширить количество участников дискуссий, превратить их в общественные дебаты. В-третьих, мгновенно реагировать на актуальные запросы граждан, отдавая поручения госорганам, ликвидировать препятствия в виде бюрократических процедур, работая в ускоренном темпе для оперативной адаптации законодательства к стремительно меняющимся реалиям в цифровой матрице. В-четвертых, обеспечить органичную преемственность по всем ключевым направлениям деятельности, сохранить глубокую институциональную память и бережно развивать уникальную парламентскую культуру. В-пятых, внести определяющую лепту в построение Справедливого Казахстана — государства равных возможностей для всех и каждого. Структура комитетов Курултая должна отражать ключевые векторы и приоритеты государственной политики, — перечисляет аналитик.
Также он добавляет, что, назвав Курултай важнейшим символом Нового Казахстана, Президент призвал войти в его состав истинных патриотов, инициативных и государственно мыслящих личностей. Этим он признал важность преемственности, сказав: «Думаю, что ряд депутатов перейдет в состав Курултая и продолжит трудиться во благо страны». А также допустил возможность того, что часть присутствующих окажется в новом конституционном органе.
То, каким может оказаться ближайшее будущее после вступления в силу новой Конституции РК, попробовал проанализировать казахстанский эксперт Талгат Калиев.
— Очевидно, одним из первых указов Президента станет назначение выборов в Курултай первого созыва. Скорее всего, датой голосования станет 23 августа, что позволит за неделю осуществить подсчет голосов, уладить все процедурные формальности и 1 сентября открыть сессию однопалатного Парламента. Вполне может быть, что в этот же день будет выступление Президента с Посланием народу Казахстана, что позволит ориентировать новоизбранных депутатов на очередной политический сезон, — предполагает аналитик.
Еще одним приоритетным указом, по его мнению, станет формирование Халық Кеңесі с обнародованием его состава. А учитывая, что с 4 июля страна вступает в связанные с Днем столицы длинные выходные, вероятнее всего, большая часть указов будет подписана в первую неделю июля.
— И очевидно, что 30 августа утратит свой праздничный статус, уступив его 15 марта. Так что вторая половина лета обещает быть политически насыщенной и определенно жаркой, — заключил Талгат Калиев.