Премьер-министр страны Олжас Бектенов 28 февраля провел рабочее совещание с заместителем премьер-министра — министром национальной экономики Сериком Жумангариным и министром финансов Мади Такиевым, где чиновники рассмотрели вопросы налогово-бюджетной реформы и усиления контроля за налоговыми поступлениями. Рутинное, по сути, мероприятие закончилось громкими заявлениями.
В последний день зимы
28 февраля не выделялся чем-то особенным, проходя в обычной рабочей атмосфере буднего дня. СМИ лишь сообщили, что премьер-министр проводит совещание, на котором обсуждаются вопросы, касающиеся налоговой политики. Однако из информации пресс-службы главы Кабинета министров стало ясно, что встреча имеет резонансный характер.
В ходе совещания министр финансов Мади Такиев доложил, что в рамках проводимого анализа установлены факты использования специальных налоговых режимов (СНР), введенных ранее в целях поддержки и развития малого бизнеса в период его становления как законных схем оптимизации налоговых обязательств недобросовестными налогоплательщиками.
На сегодня в Казахстане зарегистрировано 2,3 миллиона налогоплательщиков. Из них только восемь процентов, или 137 тысяч являются плательщиками НДС. В целом из общего количества субъектов 81 процент работают в специальном налоговом режиме по упрощенной декларации, при этом 85 процентов из них указывают доходы до 15 миллионов тенге. «Нами проведен анализ взаиморасчетов субъектов, применяющих специальные налоговые режимы с компаниями, работающими на общеустановленном режиме. Анализ показал следующее, что взаиморасчеты между такими режимами выросли в два раза за последний год — с 5 до 10 триллионов тенге. При этом из общего оборота в 16 триллионов тенге по специальным налоговым режимам взаиморасчеты с общеустановленным режимом составляют 10 триллионов тенге. То есть зарабатывая сотни миллиардов тенге, налогоплательщики уплачивают мизерные налоги», — сообщил Мади Такиев и озвучил ряд схем дробления, которые используются бизнесом...
В этой связи в целях совершенствования налогового администрирования был предложен ряд мер по борьбе с дроблением.
После выступления министра, в свою очередь, премьер Олжас Бектенов сделал жесткое заявление. «Из информации министра финансов видно, что недобросовестные предприниматели, применяя различные схемы оптимизации налоговой нагрузки, ведут себя неподобающим образом. При миллиардных оборотах платят в бюджет суммы, которые абсолютно не соответствуют их прибыли. У нас есть полный список подобного рода крупных компаний. Там есть и крупные известные строительные компании, такие как BI Group, BAZIS и многие другие, известные и популярные рестораны, фитнес-клубы и различные компании, работающие в других секторах экономики.
Пользуясь случаем, я хотел бы сейчас обратиться к собственникам и руководителям крупных компаний, применяющих различные схемы оптимизации налоговой нагрузки. Сегодня-завтра в ваши компании поступят уведомления от налоговых органов о необходимости уплаты дополнительных сумм налогов. Прошу всех в течение двух недель сдать в налоговые органы дополнительные налоговые декларации и уплатить справедливые суммы налогов.
Если эти действия не будут совершены, то государство оставляет за собой право применить все имеющиеся в распоряжении государства ресурсы, включая фискальные и правоохранительные.
Разговор будет жестким, но мы готовы к диалогу, если бизнес готов вести себя по отношению к государству справедливо», — подчеркнул премьер.
Не виновны?
Буквально в этот же день названные премьером компании разместили в СМИ заявления.
«Ответственно заявляем, что BI Group, являясь крупнейшим налогоплательщиком в строительной отрасли, добросовестно и в полном объеме осуществляет все обязательные платежи в бюджет. Наши налоговые отчисления регулярно проверяются уполномоченными органами, и по итогам проверок претензий не предъявлялось. Компания последние 10 лет ежегодно проходит аудит финансовой отчетности независимыми международными аудиторскими компаниями KPMG и Ernst & Young», — говорилось в сообщении компании.
В компании недоумевают, почему BI Group включили в число компаний, по которым возникли подобные сомнения, и подтвердили готовность к открытому диалогу, предоставляя всю необходимую информацию о прозрачности и добросовестности работы.
Группа компаний BAZIS, в свою очередь, заявила, что работает на строительном рынке Казахстана более 30 лет, внося значительный вклад в развитие экономики страны. «Все эти годы мы остаемся одним из крупнейших налогоплательщиков в строительной отрасли, выполняя все налоговые обязательства в полном объеме и в установленные законодательством сроки», — заявили в строительной компании.
В BAZIS также подчеркнули, что их деятельность находится под постоянным мониторингом налоговых органов и налоги ими выплачиваются в полном объеме.
«Хотим также пояснить, что наличие дочерних компаний в структуре BAZIS не является способом дробления бизнеса. Данное требование обусловлено Законом о долевом участии, который предписывает создание отдельного юридического лица для каждого нового объекта жилищного строительства. Это юридическая норма, установленная законодательством Казахстана, и мы ее строго выполняем», — добавили в компании.
В строительной компании глубоко обеспокоены опубликованной информацией. Представители BAZIS отметили, что неукоснительно соблюдают законодательство Республики Казахстан.
Уже на следующий день Министерство финансов раскрыло информацию о скрытых доходах компаний BAZIS и BI Group.
Согласно сообщению, органы госдоходов направили уведомления о занижении налогооблагаемых доходов компании BI Group на сумму 11,9 миллиарда тенге, а BAZIS — на сумму 4,6 миллиарда тенге.
Проверка была проведена в рамках анализа взаиморасчетов между субъектами, использующими специальные налоговые режимы (СНР) с компаниями, работающими по общеустановленному порядку за 2022 и 2023 год.
«Анализ показал, что СНР используются этими компаниями для сокращения своих налоговых платежей. Поясняем, что процедура камерального контроля дает возможность налогоплательщикам без проведения проверки самостоятельно откорректировать доходы и уплатить налоги», — говорилось в сообщении пресс-службы ведомства.
«Спокоен и решителен»
Между тем в социальных сетях премьер-министра поддержали.
Политолог Эдуард Полетаев объяснил ситуацию. «Получается так, что дробление бизнеса с целью уклонения от налогов создает искусственные преимущества для одних предпринимателей и ставит в невыгодное положение других», — отметил эксперт. — При этом нагрузку несут добросовестные налогоплательщики, которые обеспечивают поступления в бюджет, что позволяет развивать инфраструктуру, медицину и образование».
«Налоговая дисциплина — это не только юридическая обязанность, но и вклад в устойчивость экономики и стабильность бизнес-среды», — отметил политолог.
Во многих странах борьба с налоговым уклонением ведется весьма жестко. В Германии налоговое мошенничество грозит лишением свободы до 10 лет, в США — конфискацией имущества и крупными штрафами, а во Франции — тюремными сроками и полным блокированием деятельности компании.
Согласно имеющимся данным, сегодня 98,9 процента бизнеса в стране составляют микро- и малые предприятия, тогда как средний бизнес — лишь один процент, а крупный — всего 0,1. Эта структура практически не меняется последние годы. Вместо того чтобы расти и переходить в более крупные категории, бизнес предпочитает оставаться в зоне льгот, чтобы минимизировать налоги. В результате налоговые поступления от малого и среднего бизнеса практически равны, хотя численно малых предприятий в разы больше. Правительство уверено: это сигнал, что система требует изменений, а предприниматели — новых стимулов для честного ведения бизнеса.
В целом Правительство считает, что реформа фискальной политики — это давно назревшая необходимость.
В свою очередь, депутат Мажилиса Марат Башимов на своей странице в «Фэйсбук» предупредил: «С Бектеновым шутить не надо!».
«1. Сказал — сделает. Еще при назначении председателем Правительства 6 февраля 2024 года, год назад, я писал на ФБ, что ошибается тот, кто недооценивает его. Я был председателем Общественного Совета, когда он был председателем Антикоррупционной службы.
2. Тогда еще все дрожали перед Назарбаевым, боясь даже снять его портреты (такие есть еще сейчас). Он следовал курсу и делал, что нужно. Если он сказал — он это сделает. Мне это качество импонировало, небоязнь и последовательность. Он спокоен, но решителен.
3. Сейчас премьер предупредил тех, даже назвав компании Базис-А Беловича и Bi Ай групп Айдына Рахымбаева, заплатить справедливые налоги, а не нагло уклоняться от них. Ошибаются они — если не заплатят.
4. Премьер четко указал — будут методы государственного и правоохранительного принуждения. Это правильно. Государство — есть государство. Идеологемма «плати налоги и живи спокойно» актуальна как никогда.
Сейчас общество как раз ждет вот таких решительных действий», — резюмировал Башимов.
Фото из открытых источников