В Костанае 7-8 ноября 2023 года состоится XIX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Приграничный форум может быть жарким, несмотря на погоду. Темой заседания станет сельское хозяйство — основа сильной экономики (развитие АПК, продовольственная безопасность), а также вклад приграничных регионов в развитие российско-казахстанского диалога.
АПК
В последнее время в Казахстане особое внимание уделяют аграрному сектору, и это неслучайно — продовольственная безопасность всегда в приоритете. Из года в год растет инвестиционная поддержка сельского хозяйства.
“Сельское хозяйство — наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере. Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом”, — сказал Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу Казахстана.
Казахстан занимает первые места в мире с точки зрения самых низких уровней применения химикатов в производстве урожая. К приоритетным секторам развития АПК относятся молоко и молочные продукты, фрукты и овощи, масличные культуры, глубокая переработка пшеницы, мясная и другая органическая продукция.
“Доля стран Содружества Независимых Государств в мировом производстве продовольствия занимает от 10 до 30 процентов”, — заявил Министр сельского хозяйства Казахстана Айдабек Сапаров на октябрьской конференции государств-участников СНГ по вопросам сотрудничества в области продовольственной безопасности в Астане.
Это позволяет нам не только активно укреплять продовольственную безопасность республики, но и играть важную роль на мировом продовольственном рынке.
По словам министра, следует стимулировать расширение торговли сельхозпродукцией как внутри региона, так и за его пределами. При этом министр подчеркнул, что для Казахстана страны Содружества являются самыми крупными торговыми партнерами. В прошлом году торговля республики продукцией АПК с государствами СНГ выросла на 23 процента и составила 6,5 миллиарда долларов.
Интенсивный характер
В мае текущего года в Минсельхозе России состоялись переговоры министров сельского хозяйства России и Казахстана Дмитрия Патрушева и Ербола Карашукеева. Речь шла о развитии сотрудничества в сфере АПК. Российский министр отметил, что взаимодействие между аграрными ведомствами двух стран носит интенсивный характер. Среди стран ЕАЭС Казахстан занимает первое место по экспорту отечественной продукции АПК. В прошлом году объем взаимной торговли продовольствием увеличился на 22 процента. При этом республика стала одним из крупнейших импортеров российского зерна в мире. В текущем году положительная динамика взаимной торговли сохраняется.
А уже летом те же министры вновь обсудили вопросы взаимодействия двух стран в агропромышленном комплексе. Встреча прошла в рамках визита казахстанской делегации в Москву. Динамика товарооборота сельхозпродукции между странами показывает поступательный рост и по итогам прошлого года составила 3,6 миллиарда долларов. Казахстанский Министр сельского хозяйства отметил необходимость продолжения работы по увеличению торговли между странами, улучшению ее структуры, расширению номенклатуры поставляемых товаров. К слову, сейчас Казахстан экспортирует в Россию соль, макаронные и кондитерские изделия, рис. Закупает же у россиян в основном мучные кондитерские изделия, напитки, шоколад и масло.
Был затронут и ряд проблемных моментов в части взаимных ограничений по поставкам животноводческой и растениеводческой продукции. К примеру, у казахстанского бизнеса вызывают опасения некоторые решения МСХ и Россельхознадзора по введению временных ограничений на ввоз в Россию семенного материала.
Повторение — мать учения?
Стоит отметить, что нынешняя приграничная встреча станет второй по обсуждению вопросов АПК. Восемь лет назад говорилось, что сельское хозяйство станет драйвером экономического роста страны. Тема актуальна и сегодня, а в чем-то даже острее на фоне нынешней геополитической истории. Если в 2015 году российский бизнес помогал в строительстве маслозавода в Северо-Казахстанской области, то сегодня эту нишу успешно осваивают китайские инвесторы. Неоднозначная ситуация и по российской сельхозтехнике, которая долгие годы работала на казахстанских полях. Так, глава “Астана-Бизнес” Фарид Абитаев считает, что российская и белорусская техника не имеет элементов современных технологий, в том числе информатизации и роботизации. По данным Министерства сельского хозяйства, на начало 2023 года в республике есть в наличии почти 150 тысяч тракторов, 38,7 тысячи комбайнов, около пяти тысяч посевных комплексов, 76 тысяч сеялок, 219 тысяч почвообрабатывающего оборудования. Средний износ парка составляет 76 процентов, в том числе тракторов – 80, комбайнов – 72 процента.
Есть вопрос и у казахстанских производителей молока к российским партнерам — завоз дешевого сырья из России сказался на местном бизнесе. Импортное сырье гораздо дешевле отечественного, что, конечно, привлекательно для заводов-переработчиков. Им-то не важно, чью продукцию они перерабатывают. Данная проблема в первую очередь коснулась производителей приграничных регионов. И, судя по всему, эта ситуация будет развиваться, поскольку в Россию беспрепятственно заходит и белорусское молоко. А рынок сбыта сегодня у наших соседей не так велик.
Еще одна проблема — зерно. С начала года цены на казахстанскую пшеницу резко снизились, в том числе по причине давления дешевого российского зерна. В апреле Казахстан ввел запрет на ввоз зерна авто
Совместные проекты
В качестве яркого примера сотрудничества можно привести минерально-химическую компанию “ЕвроХим” — одного из ведущих производителей азотных, фосфатных и калийных удобрений в мире. История прихода компании в Казахстан начинается с 2012 года, когда было подписано Соглашение о реализации инвестиционного проекта “Строительство завода по выпуску минеральных удобрений и разработке месторождений фосфоритового бассейна Каратау в Республике Казахстан” в Жамбылской области. На базе горнорудного комплекса компания “ЕвроХим” наладила добычу фосфоритов до 660 тысяч тонн в год, а также построила узел среднего дробления и тонкого помола мощностью 640 тысяч тонн в год. Сумма инвестиций составила 126 миллионов долларов. В рамках второго этапа начато строительство химического комплекса по производству минеральных удобрений. Мощность производства — не менее миллиона тонн продукции в год. Это позволит привлечь свыше одного миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций и создать 1200 новых рабочих мест.
Высокие результаты дает сотрудничество омских и казахстанских научных кругов — ученые совместно создают сорта зерновых, масличных культур и картофеля, что особенно актуально для региона в рамках импортозамещения. Правда, при этом 95 процентов семян картофеля поступает из-за рубежа. Собственный семенной и посадочный фонд низкого качества. И это проблема обеих стран.
А вот глава крестьянского фермерского хозяйства “Раушан” из Атырауской области, будучи неоднократно на форуме в Алтайском крае, проявил интерес к импортозамещению. Сначала приобрел растворный узел, а в этом году уехал с новенькой алтайской машиной для внесения удобрений. К слову, совместных проектов в области АПК у обеих стран на сегодня не так уж и много.
Выступая на Красноярском экономическом форуме, генеральный директор казахстанского АО “Центр развития торговли QazTrade” Нурлан Кулбатыров отметил, что Россия занимает первое место во внешнеторговом обороте Казахстана и является основным торговым партнером страны.