Нынешней весной река Жайык — Урал с российской стороны — доставила массу проблем жителям Атырау и пригородов, поднявшись выше критической отметки. Самый высокий уровень был зафиксирован 28 мая — 600 сантиметров. Сегодня вода идет на убыль. На 11 июня ее уровень по гидропосту Атырау составил 591 сантиметр (опасный уровень — 550 сантиметров). Расход воды равен 1680 кубометров в секунду. После паводкового периода уровень воды снижается, и это естественно. Однако нынешний подъем воды не означает, что о проблеме обмеления реки можно забыть.
Немного истории
Обмеление реки Урал началось не вчера. Этот процесс идет с 70-х годов прошлого столетия, но наиболее остро встал в последние годы, а в 2019-м уровень воды здесь был рекордно низким. Ученые среди причин называют и климатические факторы, и регулирование стока в бассейне, и вырубку лесов, и распашку земли. В бассейне реки построено 12 крупных водохранилищ и около 80 гидроузлов. С учетом того, что основной объем воды в Урале на 80 процентов формируется в России, и лишь остальная часть — в нашей республике, казахстанская сторона трепетно относится к любым изменениям, касающимся реки.
В 2021 году министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области сообщил о намерении строительства в 2023-2024 годах переливной плотины для подъема уровня воды, что должно улучшить работу городского водозабора. К слову, примерно в таком же положении жители Омска, ведь они также живут у трансграничной реки, которая к ним приходит из Казахстана.
Депутат против
Также в 2021 году депутат от Атырауской области Дюсенбай Турганов выступил против российской инициативы о строительстве плотины. Прежде всего потому, что соседи по реке не сочли нужным согласовать это решение с казахстанской стороной. Кроме того, в ситуации с рекой, по мнению депутата, виноваты и казахстанские чиновники.
«Река Урал (Жайык) катастрофически пересыхает. Не мелеет, а именно пересыхает. Происходящее можно назвать катастрофой. Похожая ситуация и с малыми реками всего региона. Пересыхает нижнее устье реки Уил, входящей в группу малых рек Атырауской области. Флора и фауна подвергаются деградации, что угрожает исчезновением пастбищных угодий», — указал депутат в запросе на имя заместителя Премьер-министра Романа Скляра.
По словам депутата, еще восемь сельских районов области испытывают острый дефицит воды. Основной источник воды здесь — подземное пресноводное месторождение Тайсойганского песчаного массива, запасы которого уже истощаются. В скором времени такая ситуация может привести к необходимости переселения более 18 тысяч жителей района. Одной из основных причин уменьшения объема воды на реках Жем, Уил и Сагиз депутат назвал бессистемно построенные плотины на территории Актюбинской области. По мнению депутата, сохраняется несогласованность государственного регулирования в сфере водоснабжения, что приводит к отсутствию централизованной координации, мониторинга, контроля, межведомственного взаимодействия и разделения полномочий между всеми госорганами, принимающими участие в достижении цели.
Турганов предложил включить реку Урал в число водных объектов особого государственного значения, ускорить процесс корректировки и реализации Программы казахстанско-российского сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал и разработать план мероприятий по сохранению малых рек Сагиз, Ойыл, Жем.
Одна река на две страны
Урал получил статус трансграничной реки в 1991 году, поскольку берет свое начало в России: начиная с Башкортостана, затем проходит через Челябинскую, Оренбургскую области Российской Федерации, затем заходит в Казахстан: протекает через Западно-Казахстанскую, Актюбинскую, Атыраускую области. Общая длина реки составляет 2534 километра, из них 1084 километра приходится на Казахстан.
Проблему Урала в последние годы поднимают экологи обеих стран, поскольку проблема одна — падает уровень воды в реке. Несмотря на то, что в этом году река оказалась неожиданно полноводной, эксперты советуют не испытывать на этот счет иллюзий.
По информации руководителя Жайык-Каспийской бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов Гайноллы Азидуллина, многолетний годовой сток в Урале составляет 9,46 миллиарда кубометров. Начиная с 2008 года уровень воды стал снижаться. Исторический минимум наблюдался в 2019 году, в реку поступило около 3,5 миллиарда кубометров воды, затем, в 2020-2021 годах, объем воды несколько вырос, но так и не достиг необходимого уровня.
«То, что уровень поднялся на 30-40 сантиметров, — это хорошо. Кстати, это касается не только нашего региона, но и Западно-Казахстанской области, а также Оренбургской области Российской Федерации. Это не значит, что Оренбург увеличил сток воды из Ириклинского водохранилища в Урал, то есть подает много воды. Это естественное природное явление. В этом году в Оренбурге выпало много осадков, уровень воды в Урале поднялся, и вода по течению поступает к нам в большом количестве», — отмечает эксперт.
Главное — это вода
В мае 2024 года в Оренбурге прошло заседание Бассейнового совета Уральского бассейнового округа. Тема одна — проблемы реки Урал, точнее падение его водности. Ученые считают, что во всем виноват человек, прежде всего из-за развития агропромышленного комплекса.
Согласно исследованиям доктора географических наук Юрия Нестеренко, расход воды в районе Оренбурга с 2001 по 2007 год в среднем составлял 125 кубометров в секунду, а с 2008 по 2015 год — 63,7 кубометра в секунду. Это может означать одно — снижение водности в реке составило 49 процентов. При этом не менялось ни количество осадков, ни другие природные показатели. Все дело в зяблевой пахоте, при которой испаряется до 50 процентов влаги, которая в свою очередь не поступает в подземные воды. По его мнению, не стоит увлекаться и углублением реки, это может отразиться на уровне подземных вод. В природе все сбалансировано. Понятно, что у российского губернатора только одна тема — производство сельхозпродукции, регион-то аграрный, а значит, никаких поползновений в этом направлении. На что ученый ответил: «Осваивать землю нужно сбалансировано и учитывать ее особенности. Вода — это главное, именно с нее все начинается, а не будет воды — не будет ни полей, ни людей».
Официальный подход
Согласно официальному ответу Министерства водных ресурсов и ирригации, водные отношения между Казахстаном и Россией регулируются на основе Соглашения между правительствами двух стран о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, датированное 2020 годом. Сток реки Жайык, поступающий из России, регламентируется Протоколом о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, координации водохозяйственной деятельности в бассейне реки Жайык от 20 июня 1996 года. Объемы передаваемого стока зависят от прогнозной водности реки конкретного года. В соответствии с протоколом объемы передаваемого стока по реке Жайык на пограничных гидропостах составляют в средние по водности годы — 7,8 кубических километра, в маловодные годы — 5,4, в очень маловодные годы — 3 кубокилометра.
«Ежегодно казахстанская сторона с учетом водности года вносит предложения по сбросам воды из Ириклинского водохранилища. Предложения рассматриваются на заседании межведомственной рабочей группы по регулированию режима работы Ириклинского водохранилища, где рассматриваются вопросы водохозяйственной обстановки в бассейне реки Жайык, режим работы Ириклинского водохранилища, прогнозные значения развития весенних процессов, характеристики весеннего половодья в бассейне реки Жайык и прогнозные значения объемов и расходов притока к Ириклинскому водохранилищу», — сообщается в официальном ответе.
«Режим работы Ириклинского водохранилища устанавливается в зависимости от времени года, объемов естественного притока, необходимых санитарных попусков и забора воды на хозяйственные нужды. Любые разногласия или споры, возникающие в связи с использованием и охраной трансграничных водных объектов, могут быть переданы на рассмотрение казахстанско-российской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов».
Официальный стандартный ответ, главное, не удалось получить хоть какого-то комментария по перспективам хотя бы на нынешнее лето.
По словам Гайноллы Азидуллина, на данный момент у реки очень низкая водность — 95 процентов. Но такая же проблема и в Оренбурге, поэтому, по его мнению, говорить о какой-то блокаде со стороны россиян не приходится. Ситуация с рекой одинаковая по обе стороны границы.
Сухой остаток: с одной стороны, обвинить чиновников обеих государств в бездействии нельзя — собираются, обсуждают, пишут запросы и прочее. Но с другой, это, скорее, из области сотрясания воздуха — эффекта-то никакого.
По мнению российского эколога Сергея Чиркова, не существует единого представления и глубокой научной проработки экологической проблемы Урала.
«Просто потому, что нет четкого понимания, нужды исследования, которые не проводились и, судя по всему, не планируются. Никто не может конкретно сказать, почему мелеет река и что необходимо сделать для исправления ситуации. То есть фактически ситуация пущена на самотек. Ответственные лица надеются, что это естественный процесс и все как-нибудь само выправится, а мы пока подождем», — резюмирует эколог.