В Павлодаре произошел скандал местного значения — городская прокуратура отменила проект детальной планировки микрорайона Жастар. Дело в том, что возводить его местные власти собрались в так называемой санитарно-защитной зоне, которая создается вокруг промышленных предприятий. Такая территория должна засаживаться зелеными насаждениями, чтобы они создавали естественную защиту от промышленных выбросов.
Спорт в массы
Идея принадлежала одному из бывшим акимов области Ерлану Арыну, закончившему чиновничью карьеру на скамье подсудимых. Строительство началось в далеком 2013 году с возведения бассейна. Сменивший его на посту Канат Бозумбаев идею строительства “Спорт сити” не поддержал, назвав его непродуманным проектом, размещенным в промышленной зоне. И о нем на время забыли. Но в 2017-м о нем вновь вспомнили. Все-таки часть денег уже была закопана в землю. Проект возобновился после того, как область возглавил Булат Бакауов. Затем “эстафета” была передана Абылкаиру Скакову. Затем возникла пандемия, потом — отсутствие финансирования, так что без долгостроя не обошлось. Утверждали, что проект реализуется за счет спонсорских средств. Цены на объекты были разные — от одного до четырех миллиардов тенге. Причем все упиралось в коммуникации, здания. Как оказалось, возвести было проще. Постепенно объекты вводили в строй, но все это выглядело несколько странно и не очень привлекательно: красивые здания пустующего спортивного городка на фоне степи.
Здесь будет микрорайон-сад?
В начале 2022 года прошли общественные слушания по проекту застройки микрорайона “Спорт сити”, позже его переименовали в Жастар. Разработчиком проекта являлось алматинское ТОО “ГеоДата Плюс”. Еще на том этапе ряд горожан высказывали опасения по поводу соседства будущих жилых домов с предприятиями — металлургическим ТОО “KSP Steel”. Говорили о большегрузах, которые здесь курсируют, свалках мусора и прочее. Но разработчики были настойчивы, рисовали красивые картинки жилого массива, где планировались дома не выше семи этажей, кардинально отличающиеся от привычных советских “коробок” и типовых девятиэтажек. “Мы проанализировали воздух, почву, уровень радиации, шума, электромагнитного излучения и сделали вывод о том, что исследуемая территория соответствует нормативным показателям. Рассмотрены были и природные показатели, и выявлено, что эта территория — ограниченно благоприятная для строительства. Стоит отметить, что в Павлодаре нет абсолютно благоприятной территории для застройки”, — отмечала тогда руководитель компании-разработчика Людмила Кузнецова.
Вопрос целесообразности возведения микрорайона в промзоне вместо реновации центра города в ходе обсуждений подняла эколог Светлана Могилюк. Речь шла о том, чтобы снести старые одноэтажные постройки в центре города, где есть печное отопление, создающее не лучшую экологическую обстановку в городе.
Погрозили пальцем?
И вот в конце февраля прокуратура обнаружила, что проект детальной проектировки микрорайона принят с нарушениями закона. В прокуратуре Павлодарской области сообщили, что местный исполнительный орган запланировал строительство многоквартирных домов и социальных объектов без учета предельных расстояний от промышленных заводов. То есть нарушалась бы санитарно-защитная зона, отделяющая производственные, коммунальные и складские объекты от близлежащих сооружений жилищно-гражданского назначения.
“Основной массив на сегодняшний день территории микрорайона Жастар, согласно схеме функционального зонирования, отнесен под жилую и общественную застройку. Однако частично на сегодняшний день данный массив затрагивает зону промышленных территорий”, — сказал заместитель руководителя отдела архитектуры и градостроительство города Павлодара Жангельды Шалгумбаев.
В акимате признают — недочеты есть, но в целом от проекта микрорайона Жастар не отказываются. Корректировку плана детальной планировки 2022 года отменили, и будет разработан новый документ с учетом замечаний. При этом уверяют, что многоэтажки в северной части Павлодара фигурируют даже в генеральном плане города.
Чиновник отметил, что ревизия генерального плана города, находящаяся сейчас в активной фазе, откроет новые возможности для развития жилищного строительства и общественных пространств в районах, расположенных вдали от центра, включая микрорайон Жастар, что позволит преодолеть предыдущие препятствия в реализации проекта застройки. Надо понимать так: прокуратура пишет, а проект двигается?
Фото из открытых источников