Под заголовком «Спасти Украину — заселить африканцев? Будет ли действенной демографическая стратегия Кабмина» научно-популярный портал Focus.ua распространил комментарии отечественных экспертов к документу, одобренному Правительством страны. Эту публикацию продублировал ряд других украинских сайтов.
Focus.ua напоминает, что 14 сентября депутат Рады от украинской «Европейской солидарности» Николай Княжицкий заявил, что на Украине наступила демографическая катастрофа. Кроме того, по его словам, сотни тысяч украинцев за рубежом хотят отказаться от гражданства.
Стратегия демографического развития Украины до 2040 года одобрена исполнительной властью в начале октября текущего года. В документе констатируется, что каждый год в Украине сокращается количество населения. По прогнозам Института демографии и проблем качества жизни Национальной академии наук Украины (НАНУ), население страны может уменьшиться до 25,2 миллиона человек. В стратегии отмечается насущная необходимость формирования среды, благоприятной для рождения и воспитания детей, а также обеспечения экономической самодостаточности семей.
Заместитель директора по научной работе Института демографии и социальных исследований имени М. Птухи НАНУ Александр Гладун рассказал Focus.ua, что успех стратегии зависит от финансирования. «Если мероприятия будут нормально разработаны и финансированы, то стратегия должна сработать, — считает Гладун. — Но что такое сработать? В современных условиях об этом очень сложно говорить».
Президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник заявил Focus.ua, что он оптимист, и считает, что власть приложит усилия, чтобы демографическая стратегия была реализована. «Но даже если посмотреть по общим цифрам, то в 2050 году нас будет около 28 миллионов, — отметил Воскобойник. — И это в границах 1991 года, включая Крым. Это все равно очень серьезное сокращение». Ведь согласно переписи 2001 года численность населения Украины составляла 48,5 миллиона человек.
Воскобойник сообщил, что еще до начала военных действий население Украины ежегодно сокращалось примерно на 350 тысяч человек. «Условно говоря, каждый год у нас исчезал такой город, как Житомир, — отметил глава ассоциации. — Соответственно, в целях демографической стратегии — как повысить рождаемость. Сейчас ее коэффициент у нас 0,9, по демографической стратегии его хотят повысить до 1,5. То есть это 15 детей, которые должны родить 10 женщин. Но если выйти на коэффициент хотя бы 1,5, то это означает, что и в дальнейшем количество населения Украины будет сокращаться. Количество умерших будет превышать число новорожденных. К чему это приведет? К нехватке рабочих рук и даже потребителей товаров и услуг». По словам Воскобойника, чтобы увеличить численность нации хотя бы на один уровень, надо повысить коэффициент рождаемости до 2,2. То есть десять женщин должны рожать 22 ребенка.
По словам украинского социолога Владимира Паниотто, главное влияние на население Украины имеет не демография, а миграция. «У нас восемь миллионов, которые уехали в Европу, сейчас там шесть миллионов, где-то от одного до двух миллионов в России, — сообщил Паниотто Focus.ua. — И количество тех, кто вернется, является главным фактором, который будет определять численность людей на Украине. А второй фактор — сколько людей уедет после окончания войны, выедут ли мужчины, которые сейчас не имеют важности».
Паниотто также рассказал, что, по опросам, из шести миллионов украинцев в так называемом дальнем зарубежье две трети хотят получить гражданство тех стран, где сейчас находятся. «Тогда получается, что четыре миллиона останутся за границей и, возможно, к ним приедут два миллиона мужчин», — прикидывает социолог. По его словам, 60 процентов тех, кто выехал из Украины, имеют высшее образование. «Это квалифицированные работники, — сказал социолог. — Их дети могут продолжать здесь учиться. Страна многое может и должна делать, чтобы минимизировать потери».
Как и все опрошенные специалисты, Паниотто подчеркивает, что наибольшее значение имеет окончание войны. В частности, от этого зависит адаптация мигрантов. Паниотто рассказал о возможной миграции на Украину людей из стран, которые менее развиты, а именно — из Африки, Афганистана и других неевропейских стран.
Однако на их адаптацию уйдет много ресурсов. Кроме того, на Украине не лучшее отношение к африканцам, констатировал социолог: «У нас нет такой культуры, как в других странах, где к мигрантам из Африки уже привыкли». Паниотто также добавил, что Украине выгоднее пытаться вернуть свое население, чем тратить ресурсы на адаптацию мигрантов из других стран с другой культурой.
Focus.ua также напоминает, что ранее директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова заявила, что на демографическую ситуацию на Украине может повлиять снижение мобилизационного возраста. Она считает, что бессмысленно делать демографические прогнозы, поскольку сроки конца войны непредсказуемы.