В Астане прошел международный форум «Цифровой труд и ИИ». Он был проведен Федерацией профсоюзов РК (ФПРК) с участием Международной организации труда (МОТ) и приурочен ко Всемирному дню действий за достойный труд (7 октября) и Дню профсоюзов РК (10 октября), сообщил центр коммуникаций федерации.
Алгоритмы под колпак
В первый день форума состоялись три сессии с участием представителей национальных профцентров, международных организаций и казахстанских экспертов. «Внедрение ИИ надо обсуждать на коллективных переговорах с обеспечением полного соблюдения прав трудящихся и профсоюзов, а также человеческого контроля, — отметил на сессии «Алгоритмическое управление и права работников» исполнительный секретарь Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (МКП) Антон Леппик. — Коллективные переговоры — ключ к тому, чтобы прибыль от роста эффективности труда была доступна всем трудящимся благодаря улучшению условий труда, повышению зарплаты и сокращению рабочего времени».
По словам вице-министра труда и соцзащиты населения РК Бахтияра Жазыкпаева, внедрение новых технологий требует дополнительных гарантий для наемных работников. Оратор сообщил, что в Казахстане на электронной платформе Enbek зарегистрировано 835,7 тысячи организаций, хранится 19,8 миллиона индивидуальных и более 20 тысяч коллективных договоров, а для профсоюзов работает автоматизированное рабочее место, позволяющее сверять условия названных документов с отраслевыми соглашениями.
Профессор Maqsut Narikbayev University Муслим Хасенов уверен, что чем существеннее последствия алгоритмических решений, тем выше должны быть требования к их прозрачности, проверке и оспариванию. Полностью автоматизированные вердикты о прекращении трудовых отношений, изменении условий труда и дисциплинарных взысканиях следует ограничить, сохранив за человеком возможность пересмотреть результат, подчеркнул Хасенов.
Зампредседателя президиума конфедерации работодателей РК Paryz Тимур Нахипбеков заявил, что цифровая трансформация не должна приводить к тому, чтобы работодатель получал эффективность, а работник только риск. «Нам необходимо перейти от модели «человек потерял работу — государство пытается ему помочь» к модели «человек меняет квалификацию еще до того, как возникает риск потери работы», — сказал Нахипбеков. — Это совершенно другой подход. Работодателям предстоит формировать ответственную практику внедрения ИИ, государству — создавать понятные правила, а работникам и профсоюзам — участвовать в обсуждении изменений до того, как приняты решения».
«Наши профсоюзы считают необходимым обсуждать алгоритмы на коллективных переговорах, закрепляя прозрачность и ответственность работодателя, обучение работников и ограничения на слежку, — сообщила директор департамента европейской и международной политики Всеобщей итальянской конфедерации труда (CGIL) Сальваторе Марра. — Наша цель — защитить фундаментальные права, организацию труда и профессиональные роли, гарантируя, чтобы прирост производительности распределялся справедливо, в том числе благодаря сокращению рабочего времени».
Справедливый переход
Участники второй сессии «Автоматизация и занятость. Справедливый переход» обсудили, как цифровые решения могут помогать работникам и снижать риск, связанный с изменениями на рынке труда. Например, глава Федерации профсоюзов Кыргызстана Мурадил Джумадилде уулу отметил, что сегодня профсоюзы должны работать одновременно в трех измерениях: видеть человека и его конкретную проблему, понимать системные изменения рынка труда и уметь переводить это понимание в новые институты защиты.
Опытом КНР в защите прав работников поделился Ли Ши, замдиректора департамента труда и экономической работы Всекитайской федерации профсоюзов (ACFTU), объединяющей свыше 310 миллионов человек. «В 2025 году консультации между профсоюзами, работниками и представителями платформ состоялись в 15 крупнейших компаниях, — сообщил гость из Китая. — По их итогам были заключены соглашения по вопросам алгоритмического управления и трудовых правил, охватившие более 20 миллионов работников, а в 2026 году эту практику планируется распространить еще на 18 крупных платформ».
Вице-президент Центра развития трудовых ресурсов Николай Брюханов информировал, что согласно проведенному в Казахстане анализу 1278 профессий изменения затронут значительную часть отечественного рынка труда. «Из 9,3 миллиона занятых 4,1 миллиона человек, или 44 процента, работают в профессиях, которые будут трансформироваться под влиянием ИИ, — отметил Брюханов. — Еще 4,8 миллиона человек, или 52 процента, относятся к профессиям, не подверженным его прямому влиянию. В эту категорию входят продавцы, парикмахеры, полицейские, повара, строители, сантехники, ремесленники, то есть ИИ не приведет к массовому исчезновению рабочих мест».
По прогнозам, к 2035 году в Казахстане появится более 30 новых профессий, в которых сможет быть занято свыше 80 000 человек. Среди них Брюханов назвал инженеров машинного обучения и безопасности ИИ, аналитиков больших данных и специалистов внедрения нейросетей в образование и госуправление, по обработке естественного языка и компьютерного зрения, а также менеджеров AI-агентов, AI-тренеров и AI-аудиторов.
Исследователь Foresight Unit Европейского института профсоюзов (ETUI) Аида дель Кастильо обратила внимание на технологический риск, включая зависимость предприятий от конкретных платформ и поставщиков. «Участие работников и их представителей не должно быть разовой процедурой, — подчеркнула дель Кастильо. — Переговоры необходимы на протяжении всего жизненного цикла ИИ — от определения цели и необходимости его применения до закупки, развертывания, мониторинга и пересмотра системы».
За управляемый прогресс
Третья сессия «Платформенная экономика и новые формы занятости» была посвящена изменениям в сфере труда и новым вызовам. Депутат Курултая Екатерина Смышляева полагает, что профсоюзам необходимо оценивать влияние цифровизации и ИИ не только на уровне предприятий и регионов, но и с учетом долгосрочных изменений рынка труда. «Нам необходимо конструктивно вести переговоры о человекоцентричности технологического мира», — подчеркнула депутат.
«Принятая МОТ Конвенция о достойном труде в платформенной экономике стала важным шагом в регулировании новых форм занятости, — сообщил завсектором МОТ Сергеюс Гловацкас. — Конвенция впервые на международном уровне комплексно охватывает вопросы труда на цифровых платформах. Документ распространяется как на наемных работников, так и на независимых исполнителей. Это первый документ, который оформлен непосредственно для работников».
Эксперт МКП по вопросам цифровизации и нейросетей Сикс Сильберман огласил международные подходы к ИИ непосредственно на рабочем месте: «В числе предложений МКП — прозрачность цифровых систем, право работника получать объяснения решений, принятых с использованием ИИ, постоянный человеческий контроль и персональная человеческая ответственность за такие решения. Гарантии должны распространяться на работников независимо от формы занятости».
Первый зампредседателя ФПРК Мухтар Тиникеев сообщил, что в Казахстане около 2,2 миллиона занятых граждан находится в зоне высокого риска автоматизации. Для их защиты федерация предлагает стандарт «Социальный щит». Он предусматривает прозрачность алгоритмов, защиту от цифрового переутомления, консультации с профсоюзами до внедрения алгоритмического контроля и принцип «вместе, а не вместо». ФПРК также предлагает закрепить право работников получать объяснение алгоритмических решений, а также ограничить скрытое цифронаблюдение и автоматизированные кадровые решения. «Федерация профсоюзов не против прогресса, — подчеркнул Тиникеев. — Мы за управляемый, гуманный и справедливый прогресс».
Впервые в профсоюзном диалоге
Во второй день форума о приоритетах цифровой трансформации казахстанских профсоюзов рассказал заместитель председателя ФПРК Нурлан Утешев. Он обнародовал первые результаты: открытие веб-портала kasipodaq.kz, объединение в нем полутора миллионов членов профсоюзов, около 16,7 тысячи первичных профорганизаций (ППО), 24 отраслевых профсоюзов и 18 территориальных объединений, а также кабинета председателя ППО. В нем можно вести учет и электронный документооборот, а также управлять профилем организации. Кроме того, ФПРК создает «Социальный барометр» для раннего выявления трудовых конфликтов.
«Сегодня представители трудящихся сталкиваются с серьезным информационным барьером, — высказала тревогу уже знакомая нам Аида дель Кастильо. — Работники и профсоюзы имеют крайне ограниченную видимость того, как именно происходит сбор и обработка их данных. В этой связи должна меняться и роль профсоюзов. Им важно заранее оценивать влияние «цифры» на трудовые права и выяснять, какие сведения собираются, для каких целей используются и какие решения на их основе принимаются».
Завершая работу форума, председатель ФПРК Сатыбалды Даулеталин подчеркнул, что главным результатом двухдневного обсуждения стали не только согласованные подходы к цифровизации труда, но и конкретные решения. «Впервые в рамках международного профсоюзного диалога мы приняли два важных документа — Астанинскую декларацию и Профсоюзную цифровую хартию, — подчеркнул глава ФПРК. — Это не просто итог форума. Это результат большой, смелой и ответственной работы. Именно здесь, в Астане, мы объединили разные позиции, интересы и взгляды вокруг главного — защиты человека труда в условиях технологических изменений».
Квинтэссенцию содержания форума, на взгляд автора этих строк, не без юмора выразил модератор дискуссии второго дня «Цифровой труд и ИИ» Антон Леппик. «Не надо обожествлять или, наоборот, демонизировать ИИ, — призвал секретарь Всеевропейского регионального совета МКП. — Надо понимать, что это процесс не только техно-, но и социоизменений. И для того чтобы успешно этот процесс пройти, стороны должны работать вместе, обозначая интересы и приоритеты хоть за круглым, хоть за четырехугольным столом».