По предписанию Высшей аудиторской палаты (ВАП) РК Минздрав Казахстана завершил масштабную оценку научно-экономической эффективности подведомственных организаций. Об этом сообщил официальный сайт ВАП.
Основанием для назначения ведомственной проверки стал государственный аудит Минздрава, проведенный палатой весной-летом 2025 года. В отчете о той проверке ВАП назвала 77 различных нарушений, связанных с закупкой лекарств, а также использованием в отрасли бюджетных средств. Среди выявленных тогда фактов — неэффективный расход государственных денег в научно-техническом проекте стоимостью 265 миллионов теңге, простаивающее программное обеспечение для логистики (104,9 миллиона теңге), так и не внедренный отечественный препарат, на разработку которого ушли 4,6 миллиарда теңге и другие грехи.
За них был наказан ряд руководителей медицинских организаций. Кроме того, по итогам прошлогоднего аудита ВАП предложила Минздраву детально проанализировать научно-техническую и инновационную деятельность организаций отрасли и при необходимости принять меры реагирования.
Ведомственная комплексная оценка охватила 37 учреждений. Среди них 19 научно-исследовательских институтов и центров клинического профиля, 10 других научных организаций, а также восемь заведений высшего и послевузовского образования. Они оценивались по объему доходов от научных исследований, количеству полученных патентов, участию в международных форумах, а также публикационной активности и цитируемости научных работ.
Результаты рассмотрены на совместном заседании Научно-технического совета (НТС) Минздрава и Национальной академии наук (НАН) при Президенте РК. Они поручили первым руководителям обследованных организаций развивать их инфраструктуру — лаборатории, технопарки, банки научной информации и проектные офисы. Кроме того, руководству подведомственных Минздраву учреждений предложено усилить привлечение отечественных и зарубежных научных грантов, активнее участвовать в международных клинических исследованиях, наращивать получение национальных и международных патентов и развивать коммерциализацию результатов.
В ряде случаев приняты конкретные решения. Например, за Научно-производственным центром трансфузиологии (ведущая, координирующая и научно-практическая база отечественной службы крови) рекомендовано сохранить научный статус как за единственной специализированной организацией республиканского уровня, обеспечивающей научно-методическое сопровождение отрасли. Одновременно решено пересмотреть применяемый к центру индикатор по доле доходов от научной и инновационной деятельности с учетом специфики работы.
Для организации в отрасли системного мониторинга Национальному научному центру развития здравоохранения имени С. Каирбековой рекомендовано создать цифровую платформу для сбора, анализа и проверки результативности деятельности НИИ, научных центров и медицинских вузов республики.
ВАП сообщает, что наиболее серьезное решение принято в отношении расположенного в Алматы Научного центра урологии имени Б. Джарбусынова. Он показал низкие результаты и не обеспечил выполнение ряда требований, предъявляемых для сохранения научного статуса. Для исправления ситуации НТС Минздрава и НАН при Президенте РК предложили центру принять срочные меры. «Если по итогам 2026 года результаты останутся неудовлетворительными, будет инициирован пересмотр статуса организации как научной», — говорится в информации ВАП.
НАН при Президенте РК уже обновила правила присвоения, подтверждения и пересмотра статуса научной организации. В частности, конкретизированы условия его присвоения, введены более четкие критерии оценки результативности, усовершенствована процедура оценки исследований, а сами правила приведены в соответствие с национальными требованиями и международными стандартами. Таким образом, масштабная оценка научной деятельности организаций здравоохранения Казахстана проведена в полном объеме, отмечает ВАП.
В день сообщения об этом палата также информировала, что в ее стенах состоялось заседание Национальной комиссии по сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора — статуса для работы в государственном секторе. Одним из важных решений, принятых на заседании, стало обновление персонального состава комиссии в соответствии с Законом РК «О государственном аудите и финансовом контроле».
В комиссию вошли депутаты Курултая — члены его комитета по финансам и бюджету Гульназ Атамкулова и Асель Хаирова, а также члены ВАП Габиден Жаксылыков, Руслан Мелдебеков и Нурлан Нуржанов. В общей сложности собеседование, с учетом которого принимается персональное решение по каждой кандидатуре, прошли к настоящему времени 16 человек. Еще 29 претендентов на квалификацию государственного аудитора находятся в очереди для квалификационного собеседования. Результаты отбора ВАП обещает опубликовать после завершения всех процедур, предусмотренных регламентом работы палаты и комиссии.