Министерство промышленности и строительства РК совместно с бизнес-сообществом намерены разработать программу развития легкой промышленности. Получится ли?
Для Казахстана развитие легкой промышленности может являться одним из приоритетных направлений. Во-первых, легкая промышленность обеспечивает базовые потребности человека, то есть товары пользуются постоянным спросом, во-вторых, позволяет создавать новые рабочие места, в особенности для женщин. Между тем, по мнению независимых экспертов, в Казахстане за последние годы существенно снизилось удовлетворение потребностей казахстанцев по многим видам товаров легкой промышленности отечественного производства. Так, доля легкой промышленности в общем объеме промышленности страны составила менее одного процента, несмотря на наличие отечественного сырья и других необходимых ресурсов. В итоге наблюдается расширение казахстанского потребительского рынка за счет производителей зарубежных стран. Тогда как отечественная легкая промышленность, призванная обеспечивать экономическую безопасность страны за счет удовлетворения внутреннего спроса, остро нуждается в поддержке и решении многих задач.
Возможно, поэтому в Правительстве РК под председательством заместителя премьер-министра РК, министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось заседание штаба по обеспечению экономического роста, где рассматривался вопрос развития легкой промышленности. С другой стороны, это уже не первые попытки отечественных чиновников решить проблему.
Сейчас в ее обсуждении приняли участие председатели отраслевых ассоциаций, в том числе СРО «Национальное объединение предприятий легкой промышленности «Qaz Textile Industry» и ОЮЛ СРО «Ассоциация предприятий легкой промышленности» и крупных предприятий отрасли, таких как ГК «AZALA Group», ТОО «Qazaq Tigin Fabrikasy», ТОО «Казлегпром-Алматы», ТОО «Глобал-Спецодежда», ТОО «ТаразКожОбувь».
В противовес этому аналитики утверждают, что лишь около 10 процентов внутреннего рынка, а то и меньше, покрываются отечественными компаниями. И это при наличии в Казахстане сырьевых ресурсов и выгодного географического положения, что объективно показывает очевидный высокий потенциал роста для данной отрасли.
Тем не менее еще пару лет назад, согласно официальным статданным, в отрасли было зафиксировано 538 предприятий и производств, из которых 323 — швейных, 180 — текстильных, 35 — производили кожаные изделия. Однако только три процента из них являлись крупными предприятиями, остальные числились средними или вообще малыми.
А ведь и внутреннее, и внешнее сотрудничество имеет стратегическое значение, потому как расположение Казахстана в самом сердце Евразии создает те самые благоприятные условия для развития логистики и цепочек поставок. Кроме того, республика, повторим, обладает значительными запасами сырья, что могло бы поспособствовать созданию и совместных предприятий.
Но актуальные пять-шесть лет назад проблемы, как отмечают эксперты отрасли, актуальны до сегодняшнего дня: нехватка квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям; налоговая нагрузка — необходимость декларирования ввозимого для производства сырья в счетах-фактурах, уплата таможенных пошлин, возросший НДС, недостаточная переработка и дефицит качественного сырья.
— Реализуемые в Казахстане меры имеют разрозненный характер, за годы независимости они не демонстрируют свою эффективность. Да, общая доля промышленности в ВВП растет, однако показатели легкой промышленности улучшаются незначительно. Так что не помешало бы выявить барьеры, сдерживающие ее рост, а также разработать рекомендации по повышению конкурентоспособности отрасли на основе анализа статистических данных, международного опыта и результатов опроса отечественных товаропроизводителей отрасли, — полагает экономист Бахытгуль Сарина.
Если же при этом исходить из примеров лучших международных практик, на которые так любят ссылаться казахстанские чиновники, то развитие производственной отрасли, в том числе легкой промышленности, возможно только за счет активной государственной поддержки через различные инструменты. Такие, например, как льготное кредитование и налогообложение, привлечение инвестиций, и даже ориентированность на экспорт готовой продукции.
— Легкая промышленность является одной из ведущих мировых отраслей, которая характеризируется такими тенденциями, как постоянный рост, небольшая потребность в капиталовложениях, быстрая отдача, динамичная оборачиваемость капитала, диверсификация экономики и, самое важное, влияние на проблему занятости населения. Кроме того, данная отрасль является одной из возможностей для диверсификации экономики, подтверждение чему — пандемия COVID-19, когда остро встал вопрос импортозамещения стратегически важных товаров, — подчеркивает эксперт.
В Казахстане же, согласно информации Минпромышленности и строительства, в структуре обрабатывающей промышленности доля легпрома составляет всего 0,8 процента. И чиновники предлагают развитие легкой промышленности через углубление переработки хлопка и шкур, расширения производства синтетических волокон и увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Хотя, оговариваясь по результатам заседания, с поправкой — сначала необходимо разработать комплексную программу развития легкой промышленности с участием бизнес-сообществ и отраслевых ассоциаций.
— Легкая промышленность для нас очень важна с точки зрения обеспечения занятости населения. Например, в Туркестанской области, самой густонаселенной области страны, находится наибольшее количество предприятий легкой промышленности. С их дальнейшим развитием есть возможность обеспечить рабочими местами и достойной заработной платой местное население. Министерству промышленности и строительства необходимо начать разработку программы развития легкой промышленности совместно с бизнесом. В документе должны быть определены базовые предприятия, их текущие показатели и целевые ориентиры. Встречными обязательствами будут, в первую очередь, обеспечение занятости местных жителей и рост производства, — заключил Серик Жумангарин.
Правда, не упомянув при этом об обеспечении производимой продукцией отечественного рынка.
Фото Талгата Галимова