В городе Аксу Павлодарской области до сих пор не могут запустить новую котельную за 11 миллиардов тенге, которая строится с 2017 года и пережила уже двух акимов.
Более 40 лет город энергетиков и металлургов отапливает заводская котельная РОК-2, принадлежащая местному ферросплавному заводу. Она безостановочно трудится с 1978 года. Несмотря на проводимый ремонт, износ оборудования продолжается и, по оценке экспертов, уже достиг 80-90 процентов.
О том, что городу нужная своя котельная, говорится давно. Он растет, и имеющихся заводских мощностей для новостроек явно не хватает. Строительство котельной в Аксу в бытность акимом города инициировал Булат Бакауов и добился того, что на эти цели были выделены средства из республиканского бюджета. Тогда речь шла о 6,3 миллиарда тенге. Это был 2015 год. Строить начали в 2017-м, запустить планировали в 2019-м. Но и в нынешний отопительный сезон-2023/24 она так и не была запущена.
Главный подрядчик
В августе 2017 года ТОО “KBI Energy” заключило договор с государственным учреждением “Отдел строительства города Аксу” на строительство городской отопительной котельной на шесть котлов суммарной мощностью 180 гигакалорий в час в качестве генерального подрядчика. Если заглянуть на сайт компании, то она позиционирует себя продвинутым предприятием, чьи успехи отмечены многочисленными наградами. В послужном списке компании — восстановление и модернизация энергоблока No 1 на Экибастузской ГРЭС-1. Она участвует в строительстве третьего энергоблока на Экибастузской ГРЭС-2, проводит капремонт энергоблоков станций по всему Казахстану, строит ветровые электростанции. Что касается котельной в Аксу, то она значится в списке выполненных проектов.
Первоначально проектно-монтажная компания “KBI Energy” была создана на базе Павлодарского инженерно-проектного института. Чтобы перейти к серьезным проектам, владелец компании построил в Экибастузе завод по производству котлов и котельного оборудования, который потом обзавелся еще и цехом по ремонту роторов и турбин, чего в Казахстане до сих пор не было.
Нашему Ванюшке всюду камушки
Осенью 2020 года выяснилось, что для завершения строительства не хватает еще 750 миллионов тенге. Подрядчик решил откорректировать проект, а это значит — вновь госэкспертиза. И, как следствие, удорожание.
“То у них уголь не долетал, то теперь у них с золоотходами проблема”, — отреагировал на ситуацию Абылкаир Скаков, на тот момент аким области.
По словам технологов, проект захромал из-за отсутствия дробилок. Почему их не предусмотрели еще на этапе проектирования, ответить никто не берется. В процессе сгорания угля образуются зола и шлак. Существующая технология не обеспечила фракцию золы и угля в тех требуемых, необходимых размерах. Так что без дробилок
никуда. Цена вопроса — 11 миллионов тенге. У горожан вся надежда на РОК, принадлежащую ферросплавному заводу. Лишь бы выдержала. В квартирах, где не хватает тепла, зимой приходится использовать обогреватели. Это, несомненно, бьет по карману.
“Подрядчик, который строит котельную, до сих пор утверждает, что она будет сдана. Все сроки прошли, отопительный сезон уже начат, котельная не функционирует в заданных параметрах. У меня большие сомнения, что подрядчик сможет нам сдать котельную в работоспособном виде. Пока она не будет работать в полном объеме, мы не сможем ее запустить в полное функционирование”, — резюмировал в свое время Абылкаир Скаков.
Спустя год уже новый глава региона Асаин Байханов, посещая новую котельную, отметил, что для того, чтобы наконец запустить ее, есть два пути. “Демонтаж дробилок с запуском котельной или корректировка проекта с легализацией установленного оборудования. Подрядчик, пойдя по второму пути, ведет корректировку проекта, направив на госэкспертизу, результаты которой будут до конца октября. В случае положительного заключения на новой котельной начнут пусконаладку”, – отмечал аким.
Найдут ли коррупционный след?
Летом прошлого года акимат Павлодарской области передал в антикоррупционную службу материалы на подрядчика, строившего котельную в Аксу, а также на компанию, ответственную за пусконаладочные работы. В правоохранительные органы в связи с нарушениями при строительстве Аксуской котельной обратилась и Высшая аудиторская палата РК.
“Мы подали материалы в правоохранительные органы, поскольку видим признаки уголовного правонарушения”, — заявила в Мажилисе председатель Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова.
По мнению акимата области, в самом проекте строительства котельной есть серьезные нестыковки. В частности, при пиковой нагрузке температура в котлах доходит до 150 градусов, а техусловия выдавались только на 105. Кроме того, если изначально в котельной предполагалось использовать котлы российского производства, то затем от них отказались, отдав предпочтение отечественным. Это и неудивительно при наличии производства в Экибастузе. Но не учли одного: казахстанские котлоагрегаты не рассчитаны на сжигание экибастузского угля. Котлы уж точно не заменить. Значит, уголь придется завозить. А это однозначно негативно отразится на тарифе, которого, к слову, еще нет. Во всяком случае, он не озвучен.
“По Аксу видения нет, потому что до сих пор технология неизвестна. Есть проблемы с проектированием, исполнением работ”, — высказался о перспективах запуска котельной Министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев в ходе июньского пленарного заседания.
К слову, следующей проблемой новой котельной могут стать как раз тарифы, а они обещают быть высокими.
Фото с сайта генподрядчика