Каждый год тысячи школьников и студентов в Казахстане выходят на рынок труда с горящими глазами и пустыми карманами. Они хотят первую запись в трудовой книжке и хотя бы небольшой доход. Но если не каждый второй, то каждый пятый точно сталкивается с проблемами. Работодатели часто видят в них дешевую и послушную рабочую силу, которой легко воспользоваться в собственных интересах.
Эта история повторяется из года в год, и за последние время она приобрела особенно четкие очертания. По данным Бюро национальной статистики, уровень безработицы среди молодежи составляет от 15 до 30%. Кажется, что проблема не особенно велика. Но за этими цифрами прячется другая картина.
Большинство молодых людей работают не по специальности. Главная сфера занятости молодежи — услуги и торговля. Туда уходит почти каждый пятый. Дальше идут образование — около 458 тысяч человек и сельское хозяйство — около 336 тысяч. Выпускники вузов с дипломами часто оказываются на кассе в доставке или за прилавком. Работодатели требуют опыта, а его нет. Получается замкнутый круг. Более половины занятой молодежи имеет высшее образование, однако это не спасает от работы в сферах, где специальное образование не требуется. Плюс высокая конкуренция в городах. Алматы и Астана стабильно показывают более высокий уровень молодежной безработицы, чем многие регионы. В Алматы показатель достигал 4,1%, а в Астане около 3,8%. В сельской местности ситуация выглядит спокойнее, но там меньше и самих рабочих мест. Доля молодежи среди всех занятых в 2025 году снизилась до 38,9%. На один процент меньше, чем годом ранее. Рынок труда постепенно стареет, а вклад молодых работников сокращается.
Кроме того, существует огромный пласт неформальной занятости. По исследованиям 2025-2026 годов, более 70% работающих молодых людей трудятся вообще без трудового договора. Они просто приходят, работают и надеются, что им заплатят. Около половины работают в вечернее или ночное время. Около 10% сталкиваются с нестабильной выплатой или полной невыплатой денег. Это уже не просто статистика, а реальная жизнь тысяч семей.
Почему так сложно найти нормальную работу? Первая причина — отсутствие опыта. Работодатель хочет готового специалиста, а студент или вчерашний школьник только начинает свою профессиональную деятельность.
Вторая причина — несоответствие образования и рынка. Вузы выпускают одних специалистов, а рынок требует других.
Третья причина кроется в высокой конкуренции, особенно в крупных городах.
Четвертая — слабая правовая грамотность самой молодежи. Многие просто не знают своих прав и соглашаются на любые условия. Ну и, конечно, экономическое давление. Молодым людям нужны деньги на учебу, жизнь, помощь семье, и они готовы мириться с серыми схемами.
Схемы эти довольно простые и оттого особенно обидные.
Самая распространенная: «Сначала поработай, а договор потом». Человек выходит на смену, отрабатывает неделю-две, иногда — месяц. Потом работодатель говорит, что он не подошел, или просто исчезает. Доказать факт работы крайне сложно, если нет письменных доказательств, свидетелей. Хотя по закону трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда человек фактически начал трудиться.
Часто присутствует устная договоренность о сумме вознаграждения. Обещают одну зарплату, а платят другую, которая, естественно, гораздо меньше. Или удерживают штрафы за опоздание, разбитую чашку, жалобу клиента. При этом никакого приказа о дисциплинарном взыскании нет, потому что и договора нет. Работодатель просто говорит: «Ты виноват, вот и вычли».
Еще один обман со стороны работодателя — ночные смены и переработки. Для несовершеннолетних ночная работа с 22 часов до шести утра запрещена. Сверхурочные — тоже. На практике подростков ставят на вечерние и ночные смены в кафе, магазинах, на доставке. Особенно часто это происходит через чужие аккаунты в приложениях доставки, когда взрослый родственник оформляет аккаунт на себя, а работает несовершеннолетний. Формально все чисто, а фактически подросток трудится ночами.
И самый обидный обман — полная невыплата. Человек отработал, а деньги так и не получил. Особенно часто это случается с разовыми подработками, такими как провокации и раздача листовок. Работодатель каждый день кормит «завтраками», а потом просто перестает отвечать на звонки и сообщения.
Но есть и более жесткие варианты. Под видом легкой работы с высоким доходом молодых людей втягивают в сомнительные схемы оформления банковских карт, перевозку пакетов и регистрации номеров. Это уже не просто обман, а риск уголовной ответственности для самого молодого человека. Такие объявления часто появляются в социальных сетях с формулировками «высокий доход без опыта, гибкий график». Молодые люди клюют на это, потому что хотят быстрых денег. Трудовой кодекс РК довольно четко регулирует эту тему. Трудовой договор можно заключать с 15 лет и с 16 лет, если человек уже получил основное среднее образование. С 14 лет тоже можно работать в свободное от учебы время, но только с письменного согласия одного из родителей или законных представителей, и работа не должна вредить здоровью и учебе.
Для несовершеннолетних установлены жесткие ограничения по времени. От 14 до 16 лет — не более 24 часов в неделю. От 16 до 18 лет — не более 36 часов.
Запрещены тяжелая и вредная работа, а также с полной материальной ответственностью, совместительство, вахтовый метод, ночные смены. Список запрещенных работ довольно длинный и включает многие виды деятельности в промышленности, строительстве и других сферах.
Студенты очной формы обучения имеют полное право работать официально. Главное условие — работа не должна мешать учебе. Работодатель не вправе отвлекать студента от учебного процесса. Если студент пропускает занятия из-за работы, то это уже его ответственность перед учебным заведением.
Важный момент — если человека допустили к работе без договора, то трудовые отношения все равно считаются возникшими с того дня, когда он фактически начал трудиться. Это прямо написано в статье 33 Трудового кодекса. Значит, можно требовать оплату через суд или инспекцию труда. Работник может доказывать факт работы переписками, свидетелями, фотографиями с рабочего места, записями камер и другими доказательствами.
Но за допуск к работе без трудового договора предусмотрена административная ответственность по статье 86 Кодекса об административных правонарушениях. За первое нарушение должностные лица платят 30 МРП, малый бизнес и некоммерческие организации — 60 МРП, средний бизнес — 80, крупный бизнес — 150 МРП.
Если нарушение совершено в отношении несовершеннолетнего, штрафы выше. За привлечение несовершеннолетних к запрещенным видам работ уже возможна уголовная ответственность. Статья 153 УК РК предусматривает штраф до 2000 МРП, исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы на срок до двух лет. В отягчающих обстоятельствах, например, если деяние совершено группой лиц неоднократно или в отношении нескольких несовершеннолетних, наказание еще строже — вплоть до пяти лет лишения свободы.
Кроме того, с 2026 года усилилась ответственность за нарушение при внесении сведений в Единую систему учета трудовых договоров. Работодатель обязан регистрировать договор в системе в установленные сроки. Новый договор нужно внести не позднее пяти рабочих дней после подписания. За невнесение или несвоевременное внесение тоже грозят серьезные штрафы от 30 до 150 МРП в зависимости от категории бизнеса.
В итоге получается парадокс. Официальная молодежная безработица низкая, а реальная защищенность молодых работников очень слабая. Особенно это касается школьников и студентов младших курсов. Они становятся легкой мишенью для недобросовестных работодателей в сферах торговли, общепита, услуг и доставки.
Перед тем как соглашаться на работу, необходимо просить письменный трудовой договор. Даже если это временная подработка на две недели. Не стесняться задавать вопросы. Если работодатель торопит и говорит, что договор — формальность, это уже тревожный сигнал. Сохранять все переписки. Фиксировать время начала и окончания работы. Если обещают оплату на карту, лучше получать деньги официально. Можно фотографировать табели, записи в журналах или другие документы, которые подтверждают факт работы.
Если все же обманули, можно обратиться в государственную инспекцию труда через портал электронного обращения или лично. Можно подать иск в суд о признании трудовых отношений и взыскании заработной платы. Закон — на стороне работника, даже если договора не было. Суды рассматривают такие дела и при наличии доказательств встают на сторону человека, который фактически работал.
Молодежь в Казахстане хочет работать. И имеет на это полное право. Но, пока работодатели продолжают видеть в студентах и школьниках легкую добычу, а не будущих специалистов, проблема никуда не уйдет. Изменить ситуацию могут только сами молодые люди, которые перестанут соглашаться «на авось» и начнут требовать формального оформления трудовых отношений. Чем больше будет жалоб и обращений, тем сильнее будет давление на недобросовестных работодателей. Тем быстрее рынок начнет меняться в сторону прозрачности и уважения к правам молодых работников.