Казахстану повезло с наличием полезных ископаемых: от угля и золота до урана и нефти. Все эти годы мы продаем сырье. Разговоры о втором и последующем переделах зачастую заканчиваются ничем либо очень робкими шагами в этом направлении. Редакция решила запустить цикл статей о том, что делается в стране в этом направлении, и что на самом деле производится из глинозема, окатышей, нефти. А начнем — с АПК. Конкретнее — картофеля. Его посадочные площади увеличиваются год от года, но при этом по осени можно увидеть горы этого овоща на полях. В стране недостаточно современных овощехранилищ и отсутствует переработка.
Сколько сеем?
Согласно статданным, в последние годы в Казахстане производится около четырех миллионов тонн картофеля. В 2022 году его производство выросло на 1,2 процента по сравнению с 2021-м. Так, за минувший год валовой сбор составил 4,1 миллиона тонн. В текущем году, по данным Минсельхоза, картофель полностью убран с площади 168,8 тысячи гектаров, валовой сбор составил 3,5 миллиона тонн при урожайности 206,4 центнера с гектара. Понятно, что столько картошки нам точно не съесть. Значит, необходим рынок сбыта. А вот тут возникает проблема — традиционные рынки подбирает под себя Россия.
Например, в этом году резко вырос импорт картофеля из Омска, это при том, что он граничит с казахстанской житницей второго хлеба — Павлодарской областью. По данным управлении Россельхознадзора по Омской области, за девять месяцев текущего года в Казахстан и Кыргызстан на экспорт было отгружено более 13 тысяч тонн картофеля. В тот же период 2022 года отправлено только 2,7 тысячи тонн, то есть за год объем вырос примерно в пять раз. Большая часть картофеля, около 95 процентов, поступает в Казахстан. В этом году казахстанским фермерам придется непросто, поскольку они будут конкурировать с российским АПК. У россиян урожай хороший и цены низкие, поскольку сажают там на багаре (земли в зоне орошаемого земледелия, на которых сельскохозяйственные культуры возделывают без искусственного орошения).
В этой ситуации Ассоциация картофелеводов предлагала закрыть границу для экспорта российского картофеля, но, по словам руководителя ассоциации Кайрата Бисетова, это вряд ли произойдет.
«Нас не поддержали. Мы же в ЕАЭС. Что сможем, будем экспортировать в Узбекистан, что не сможем, реализовывать на внутреннем рынке. Что не продадим — выбросим. Нам не привыкать», — подытожил эксперт.
По его мнению, проблема картофелеводства, как, впрочем, наверное, и других культур, состоит в отсутствии анализа рынка. Необходима регулируемая стратегия: что сажать на выделяемых землях, особенно орошаемых.
Что собрали — сохраним?
По мнению экспертов, одной из основных проблем данного рынка в Казахстане является неразвитость инфраструктуры. Прежде всего, речь об отсутствии современных хранилищ и сортировочных комплексов. В результате значительная часть урожая теряется или становится непригодной для продажи, что отражается на доходах фермеров. По данным Минсельхоза, в Казахстане назрел дефицит овощехранилищ, особенно остро проблема ощущается в межсезонье. Для решения проблемы разработан Комплексный план по строительству и модернизации объектов хранения, который предусматривает создание как минимум 97 складов плодоовощной продукции объемом в 335,6 тысячи тонн. В 2022 году фермеры собрали 4,1 миллиона тонн картофеля. Создание инфраструктуры для их складирования поможет восполнить недополученные доходы сельчан, снизить импортозависимость, а также стабилизировать цены на продукты для конечного потребителя в межсезонье, отмечают в министерстве. Для привлечения инвестиций в создание и модернизацию хранилищ планом предусматривается увеличение норматива инвестиционного субсидирования с 25 до 40-50 процентов при строительстве современных хранилищ со специальным оборудованием, обеспечивающим долговременное хранение продукции с сохранением ее товарных качеств. Менее оптимистичный взгляд на данную проблему у Правительства — еще весной Премьер-министр Алихан Смаилов поднял вопрос о нехватке овощехранилищ.
Не хранить, а перерабатывать
Овощехранилища — это, конечно, хорошо, но пора всерьез задуматься о переработке картофеля. В этом вопросе — непаханое поле. В Павлодарской области на протяжении последних лет предлагались различные проекты по переработке, но все они канули в Лету. Не первый год в регионе обсуждается проект строительства завода по производству картофельного крахмала. Сначала речь шла о небольшом производстве, которое бы перерабатывало только 10 процентов от валового объема производства картофеля в регионе. По такой схеме строят предприятия в Китае, где в одной провинции может быть до десятка таких заводиков. При том что в регионе производится более 550 тысяч тонн картофеля, одним заводом точно не обойтись. Местные чиновники побывали на подобном производстве в Беларуси, где товар буквально с колес уходил. Впрочем, на сегодня проект реализовать не удалось — не нашлось инвестора. Похожая история — в Алматинской области, где в 2021 году такой проект обсуждался с южнокорейской компанией, речь шла об инвестициях 26 миллиардов тенге. И вот теперь турецкая компания замахнулась на проект по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции. Поживем — увидим.
Картофель фри — еще одна идея павлодарских чиновников, чтобы разгрузить картофельные завалы. Нашелся и инвестор, готовый вложиться в покупку оборудования для производства до 300 тонн готовой продукции в месяц. Поскольку для такого производства нужен особый сорт картофеля, одно из крестьянских хозяйств области в качестве эксперимента высадило сорт, который соответствует необходимым техническим и химическим характеристикам. Однако на этом все и закончилось. Как и с посадкой свеклы и строительством сахарного завода в регионе. К слову, еще в 2017 году компания из Нидерландов имела намерение построить в Алматинской области завод по выпуску картофеля фри. Стоимость проекта оценили в 116 миллионов долларов. Надежда, что все сложится, была, ведь нидерландская транснациональная корпорация, специализирующаяся на данном производстве, на тот момент имела шесть крупных заводов по переработке картофеля. К слову, в 2019 году к этому проекту возвращались повторно с уже новой суммой инвестиций. И вновь ничего.
Есть пророк и в своем отечестве
В 2019 году столичный предприниматель Санжар Каримбеков открыл в Павлодаре первое в стране производство замороженного картофеля фри. Была запущена установка, которая сегодня в тестовом режиме выпускает 500 килограммов этого продукта за смену. При полной загрузке объем производства составляет три тонны, то есть за сутки можно выдать шесть тонн. Стоимость оборудования составила 30 миллионов тенге. По оценке предпринимателя, в Казахстане каждый день потребляют 200 тонн фри, и все это количество зарубежного производства. Наверное, поэтому в марте 2023-го он запустил в соцсетях предложение на кооперацию.
«В течение четырех лет мы тратили время и финансы на получение технологии изготовления фри. Сейчас есть предзаказы на 500 тонн ежемесячно. У нас есть небольшой цех в Астане мощностью 30 тонн в месяц. Предлагаем совместное открытие производства фри в Павлодаре мощностью 90 тонн в месяц. Оборудование готово к установке, сырье готово, производство есть», — написал предприниматель.
Что не так с переработкой?
По мнению депутата Мажилиса Парламента Николая Арсютина, причина неразвитости данного направления — отсутствие средств.
«Для того, чтобы заниматься переработкой, необходимо создать условия для хранения урожая. С учетом того, что фермеры в основном все закредитованы, их первая задача — погасить кредит. В связи с отсутствием альтернативы — так как банки второго уровня имеют особое положение, запрошенные проценты по займам не оставляют никакой надежды на развитие в технологическим плане, тем более в переработке. Наша фракция предлагает создать агробанк, цель которого — развитие АПК. Однако все пытаются представить это утопией, и пример Китая, России и других стран, где подобная система работает, не в счет», — поделился мажилисмен.
Премьер-министр в своем ответе депутатам относительно создания банка ссылается на наличие Аграрной кредитной корпорации, которая выполняет практически весь комплекс банковских услуг.
И все же свет в конце туннеля забрезжил в виде возможного создания кластеров оборудования для переработки сельхозпродукции. По словам сенатора Талгата Жунусова, в стране сохраняется высокий уровень импорта по основным продуктам питания, а именно — по сырам и творогу, колбасным изделиям, мясу птицы и пищевым субпродуктам, сливочному маслу, сахару, плодоовощным консервам и масложировой продукции. Найдут ли в бюджете средства на данную идею?