В рамках реализации Закона «Об аквакультуре» сформирован комплекс новых мер государственной поддержки, направленных на снижение затрат производителей, привлечение инвестиций и повышение устойчивости отрасли.
Таким образом, государственная поддержка субъектов аквакультуры сегодня включает три ключевых направления субсидирования. Первое — возмещение части расходов при инвестиционных вложениях в сфере аквакультуры. Второе направление — субсидирование повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры, а также развитие племенного рыбоводства. Третье — субсидирование стоимости услуг по подаче воды.
Одним из ключевых нововведений стало обновление правил субсидирования инвестиционных вложений. Впервые было введено и встречное обязательство: получатели субсидий обязаны продолжать деятельность в сфере аквакультуры не менее пяти лет после получения государственной поддержки. Это решение направлено на обеспечение долгосрочного эффекта от бюджетных вложений и предотвращение формального использования мер поддержки.
Согласно действующим правилам, возмещение инвестиционных затрат осуществляется в размере 25 процентов по ряду приоритетных направлений. В их числе — создание и расширение заводов и цехов по производству кормов для объектов аквакультуры мощностью не менее одной тонны в час, развитие прудовых хозяйств с объёмом производства от 25 тонн в год, а также индустриальных хозяйств с использованием бассейнов и установок замкнутого водоснабжения аналогичной мощности.
Поддержка также распространяется на развитие садковой аквакультуры на рыбохозяйственных водоемах мощностью от 50 тонн в год, приобретение оборудования и техники для озерно-товарного рыбоводства на водоемах площадью не менее 50 гектаров, создание и расширение рыбоперерабатывающих объектов мощностью от одной тонны продукции в сутки. А также воспроизводственных хозяйств по получению рыбопосадочного материала установленной мощности.
Отдельное внимание уделено обеспечению водными ресурсами. Например, в рамках паспорта № 8 «Обеспечение водой субъектов аквакультуры, выращивающих от 25 тонн объектов аквакультуры в год, а также субъектов, обеспечивающих развитие аквакультуры», размер возмещения увеличен и составляет 50 процентов понесенных затрат.
Существенные изменения коснулись и субсидирования повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры. Пересмотрены предельные размеры субсидий при приобретении кормов, рыбопосадочного материала и ремонтно-маточного стада. Одновременно усилены требования к контролю целевого использования бюджетных средств. Введены выездные осмотры хозяйств, обязательные фото и видеофиксация, а также предоставление ветеринарных документов.
В рамках этого направления предусмотрено и возмещение 30 процентов расходов на приобретение кормов, используемых при выращивании объектов аквакультуры, 50 процентов расходов на приобретение рыбопосадочного материала, разработки биологического обоснования, специализированных лекарственных препаратов, а также ремонтно-маточного стада и затрат на его содержание.
Дополнительно внедрено субсидирование стоимости услуг по подаче воды. Размер государственной поддержки определяется дифференцированно от 60 до 85 процентов от тарифа без учета НДС, независимо от способа подачи воды. Что особенно важно для хозяйств, расположенных в регионах с ограниченными водными ресурсами.
В целом, как подчеркнули в МСХ РК, принятые меры направлены на снижение себестоимости продукции аквакультуры, повышение инвестиционной привлекательности отрасли и формирование устойчивой базы для дальнейшего развития рыбного хозяйства. Ожидается, что новые механизмы субсидирования позволят нарастить объемы производства, улучшить качество продукции и укрепить позиции Казахстана на внутреннем и внешнем рынках рыбной продукции.