В Казахстане могут быть приватизированы центры обслуживания населения. Это, по мнению экспертов, может негативно повлиять на защиту, сохранность и безопасность персональных данных казахстанцев. Об этом в своем депутатском запросе на имя первого заместителя Премьер-министра РК Романа Скляра заявила мажилисвумен Екатерина Смышляева.
На днях казахстанское общество всколыхнула новость о том, что центры обслуживания населения готовят к приватизации. К часто необъяснимым решениям по приватизации стратегических объектов, кажется, все уже привыкли, поэтому сомнений эта информация не вызвала, а вызвала она справедливое возмущение граждан, в том числе экспертов в сфере защиты персональных данных.
— При этом такие действия якобы предусмотрены новеллами законодательства.
Закон о деятельности государственной корпорации действительно был принят в начале года, но при этом законом, напротив, были введены новые требования к партнерским организациям в части процесса приема и выдачи документов, защиты данных и особенностей аутентификации получателей услуг. Это было сделано для того, чтобы упорядочить работу более 20 действующих на тот момент частных организаций и целого рынка нерегулируемых и бесконтрольных «помогаек». Они работали без требований и правил, в рамках пилотных проектов или в тени, — говорит депутат Екатерина Смышляева.
Для этого, по ее словам, государственная услуга была формально разделена на две части — это сервис по выдаче и приему документов и непосредственно сама услуга. Такой подход позволил четко ограничить участие частных организаций в процедурах, касающихся работы с большими массивами данных, в том числе персональных. То есть закон, по сути, сделал передачу государственных функций на рынок невозможной, поскольку для партнеров речь идет только о приеме и выдаче результатов.
— И вместо того, чтобы делать громкие провокационные заявления о приватизации, госкорпорации необходимо активизировать работу по решению текущих проблем и реализации законодательных новелл. Число «помогаек» вокруг ЦОНов не уменьшилось. Более того, они институализировались в консалтинговые фирмы. Однако сельчане по-прежнему ездят получать государственные услуги за десятки километров. Есть вопросы и к обеспечению безопасности персональных данных, — подчеркивает мажилисвумен.
Поэтому исключительно в рамках действующего законодательства Екатерина Смышляева предлагает обратить особое внимание на то, чтобы:
провести ревизию работающих партнеров на предмет соблюдения новых требований закона к партнерским организациям;
не допустить передачи функций бэк-офисов, а тем более приватизацию инфраструктуры государственной корпорации в частные руки;
усилить работу по упорядочиванию деятельности «помогаек», которые по-прежнему концентрируются вокруг ЦОНов;
развить партнерскую сеть без ущерба и сокращения действующих ЦОНов, при этом сконцентрироваться на решении задачи по обеспечению пунктами приема и выдачи документов сельских населенных пунктов, где нет инфраструктуры ЦОНов, а не увлекаться коммерческими проектами в мегаполисах;
в подзаконных актах усилить требования и ответственность партнерских организаций в части защиты персональных данных; обеспечить использование сервисов контроля доступа, взятие согласия на обработку и государственный контроль защиты персональных данных; на местах такой контроль, согласно недавним изменениям в законодательстве, могут осуществлять и местные исполнительные органы;
во избежание появления новых мошеннических схем, связанных с лжепартнерами ЦОНов, информацию об официально заключенных соглашениях и партнерских офисах сделать максимально публичной и доступной для граждан, проведя соответствующую разъяснительную работу.
Фото Талгата Галимова