ГРАНИЦЫ НАКОПЛЕНИЙ

В рубрике Анонсированные материалы - 2021-01-15

Алла Иванилова

После того как казахстанцам законодательно разрешили использовать часть своих пенсионных накоплений на решение жилищных вопросов и лечение, появились опасения, что это приведет к росту цен на недвижимость. Возможно, если бы разрешили вкладывать свои кровные в жилье за пределами страны, таких предпосылок не возникло бы. Но государство заботится не только об интересе людей, но преследует и другие, экономические цели

Вся законодательная база для того, чтобы жители Казахстана могли использовать часть денег, отложенных на старость, уже готова. Единый накопительный пенсионный фонд опубликовал данные по порогу достаточности для каждого возраста. Чем старше вкладчик, тем больше несгораемая сумма. Воспользоваться правом изъятия части пенсионных накоплений можно с 20 лет, но на счету должно быть свыше 1 миллиона 710 тысяч тенге. И далее по нарастающей, в среднем на 70-80 тысяч за каждый прожитый год. Для тех, кому исполнилось 35 лет, уже 2 миллиона 940 тысяч тенге, а для 50-летних граждан порог достаточности равен 4 миллионам 470 тысячам тенге.
Тем не менее в последнее время в обществе активно муссируются слухи, что из-за снятия пенсионных накоплений повысится стоимость жилья. Риелторы говорят и про пять, и про 20-30 процентов. Прогнозируют, что стоимость недвижимости может вырасти в Нур-Султане, Алматы, Актау и Атырау. Виной тому якобы станет повышенный спрос.
Действительно, в Министерстве труда и социальной защиты населения спрогнозировали, на что казахстанцы потратят свои сбережения. Так, 80 процентов граждан, скорее всего, будут решать свои жилищные вопросы. Еще 10-15 процентов направят свои пенсионные деньги на оплату лечения, и пять процентов вкладчиков будут использовать их для того, чтобы повысить доходность своих активов.
Но, когда говорят о повышении цен на жилье, стоит вспомнить, сколько казахстанцев смогут воспользоваться предоставленной возможностью. Таких “счастливчиков” не так уж много - 761 тысяча человек. (6,5 процента населения), то есть только состоятельные вкладчики. В среднем на одного человека, как подсчитали чиновники, приходится 2,3 миллиона тенге. У большинства граждан пенсионные накопления недотягивают до установленного порога достаточности. Почти у 6 миллионов накоплено 500 тысяч тенге и менее.
Напомним, что использование части пенсионных накоплений, в том числе с собственными и (или) заемными средствами, для улучшения жилищных условий на территории Казахстана предусматривает: приобретение жилья (на первичном и вторичном рынках), земельного участка; в качестве первоначального взноса по ипотеке; рефинансирование или погашение ипотечных займов (в любом банке и по любой программе); пополнение вклада по договору о жилищных строительных сбережениях, строительство собственного жилья и другое. Пока неясно - только в городе фактического проживания или в любом населенном пункте можно приобрести квартиру. Правила и механизм еще дорабатывает Министерство индустрии и инфраструктурного развития.
Казахстанцы могут снять со своих счетов около 1,8 триллиона тенге. Для рынка жилья это существенная сумма, учитывая, что в 2019 году объем сделок на рынке недвижимости составил 5,5 триллиона, а это четверть годового спроса. Но, с другой стороны, нет оснований полагать, что все эти деньги сразу окажутся на рынке, возможно, часть из них используют на лечение. Как заявляли чиновники, в среднем на каждого вкладчика приходится 2,3 миллиона тенге, а с учетом того, что средняя стоимость жилья колеблется от 10 до 15 миллионов тенге, эта сумма недотягивает до размера первоначального взноса, который должен быть не меньше 30 процентов. Основной категорией покупателей, приобретающих жилье, в первую очередь в ипотеку, являются молодые люди, у которых пенсионных накоплений не так много. Члены одной семьи смогут суммировать свои накопления, что, конечно, облегчит задачу.
Избежать ажиотажа на рынке недвижимости помогло бы право приобретения жилья в других странах. На первый взгляд, это кажется шагом навстречу людям, мол, услышали и хотят облегчить жизнь. Да и пенсионные накопления каждого гражданина - это его собственность, так как отчисляются из заработной платы. И он вправе ими распоряжаться как пожелает. Так почему же человек не может инвестировать свои кровные деньги туда, куда захочет - купить квартиру, скажем, в России или Турции? Это сняло бы прогнозируемое напряжение с рынка недвижимости.
Но чиновники ограничились только территорией Казахстана. И неспроста.
Строительная отрасль в последние годы получала неоднократную поддержку - акиматы выпускали гособлигации для поддержания объемов строительства арендного и кредитного жилья, программу “7-20-25” переформатировали в “5-10-20”, и ее условия стали более доступными. Но на фоне падения реальных доходов населения этих мер недостаточно, и количество заявок на приобретение жилья по госпрограммам снизилось. Между тем, по данным Миннацэкономики, 2,8 миллиона казахстанцев сегодня нуждаются в жилье. В Европе на одного человека приходится 40 квадратных метров. Если взять за основу европейские стандарты, то в Казахстане нужно построить как минимум 112 миллионов квадратных метров. Денег на это у государства нет. Поэтому одна из основных целей этой инициативы - поддержание строительной отрасли, рынка недвижимости, коммерческих банков, которые выдают ипотечные займы, в том числе основного игрока - Жилстройсбербанка, переименованного в “Отбасы банк”. Только сейчас поддерживать строительный сектор будут не государственными деньгами, а частными.
Чиновники напоминают, что это не разовая акция, у программы нет срока окончания - в следующем году правительство утвердит новые пороги достаточности. И так - ежегодно.
Нур-Султан

Поделиться