НЕКАЧЕСТВЕННАЯ РАБОТА С ДЕНЬГАМИ

В рубрике Анонсированные материалы - 2021-06-10

Мадина Меирманова

Каждый раз, когда Правительство РК приходит в Парламент с отчетом об исполнении бюджета за предыдущий год, это становится не просто заслушиванием, а настоящим боем: члены Кабмина всячески пытаются доказать состоятельность собственной работы. Но сделать это сложно. С каждым годом Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета находит все больше и больше пробелов

Отчеты Правительства и Счетного комитета, которые в Парламенте рассматривают одновременно, порой диаметрально противоположно оценивают работу Кабмина в предыдущем году. Вот и на этот раз бюджетные проверяющие пришли к выводу, что в Правительстве РК тратят слишком много государственных денег бездумно и некачественно.

Наталья Годунова

Глава Счетного комитета Наталья Годунова сообщила, что Казахстан превысил собственный потолок заимствования - госдолг страны достиг 29 процентов при допустимом уровне не выше 27 процентов.
- Мы перешли красную черту, - возмущался спикер мажилиса Нурлан Нигматулин.
Депутаты долго пытали членов Правительства на тему пополнения доходной части бюджета за счет налогов, а не внешних займов. Но Кабмин упорно твердил: “Есть три источника пополнения бюджета. Это налоги, Нацфонд и заимствование”.
- Что планируете делать с первым? - парировал Нигматулин.
Он долго возмущался устоявшейся привычкой Кабмина прикрывать все дыры деньгами из Нацфонда или займами, не задумываясь о том, чтобы улучшить эффективность мер стимулирования экономического развития имеющимися ресурсами.
- Когда будем работать? - вопрошал он.
- Прежде чем новые заимствования обсуждать, надо навести порядок с имеющимися, - призвали депутаты.
А порядок нужен не только с займами, но и со ставшей уже традицией некачественно тратить государственные деньги.
В прошлом году расходы казахстанского бюджета превысили 14,475 триллиона тенге. Однако с нарушениями, как говорится в отчете Счетного комитета, исполнено свыше 1,8 триллиона. То есть больше 10 процентов бюджета потратили некачественно.
- Сумма неэффективно расходованных средств по сравнению с 2019 годом увеличилась на 33 процента и составила 570 миллиардов тенге, количество нарушений норм законодательства увеличилось на 27 процентов, сумма установленных нарушений на один объект возросла в 1,6 раза. И наконец, неэффективное планирование - в 10 раз. Практически все показатели по результатам аудиторских мероприятий увеличились в отрицательную сторону, - цитировала отчет счетников мажилисвумен Дания Еспаева.
Депутаты вопросили Счетный комитет, что он предлагает предпринять, “чтобы администраторы планировали и расходовали через призму эффективности”.
Наталья Годунова поведала, что такие впечатляющие цифры образовались именно потому, что все органы госаудита перешли на аудит эффективности. “Я не думаю, что ухудшилась ситуация по расходованию”, - заметила она.
Что же касается мер, то единственное, что предложила глава Счетного комитета, - это повысить ответственность.
В прошлом году в КоАП уже внесли норму об ответственности за исполнение бюджетных средств. “Хотя мы рассчитывали, что эта норма будет иметь больше превентивный характер, - заметила Годунова, - в восьми регионах 11 первых руководителей были в административном порядке наказаны”.
- Если мы не будем повышать ответственность, мы с неэффективным расходованием и финансовыми нарушениями не справимся, - заявила Годунова.
Спикер мажилиса Нурлан Нигматулин от имени всей палаты высказал поддержку подобным мерам. Говоря про ответственность за рост госдолга страны, в частности, он уже заявил, что палата поддержит ужесточение спроса за рост заимствования. Вплоть до уголовного.
Тему качественного планирования и расходования депутаты обсуждали долго. Обращали внимание на то, что в стране хоть и были пандемические проблемы пополнения бюджета, но они коснулись в большей степени малого и среднего бизнеса, а он занимает всего треть ВВП. “А где налоги от нефти, машиностроения, про рост которого каждый год говорит Правительство, от горнометаллургического сектора?” - вопрошали парламентарии. Но так и не получили внятного ответа, кроме обещаний, что в будущем все будет хорошо. На что парламентарии парировали, что граждане страны должны на себе почувствовать ту красивую статистику, цифры которой так любит озвучивать Кабмин.

Нур-Султан

Поделиться
Следуйте за нами